中(💬)国(📈)(guó )政(zhèng )法大学(xué(🏌) )民商经济法学院(🐻)民法研究(jiū )所(suǒ )副(🔊)所长(zhǎng )刘智慧告诉(🛢)《法制日报》记(jì )者,中(zhōng )央一号文件明(🛹)示,土地制度改革是(♈)(shì(🥎) )我国农(nóng )村改革(🎑)的焦点,也是难点(💙),尤其是(shì )其中的农(👯)用(⛅)地、集体经营性(🚷)(xìng )建设用(yòng )地以(🌟)及宅基地。
随后,当地(🌦)(dì(🦏) )出台林(lín )权质押(🦒)贷款政策,凭借颁(💐)发(fā )的林权(quán )证,他(✡)又(⚾)申请到400万元贷款(🎁)(kuǎn ),建了大(dà )型冷(🤮)库,扩大了流转规模(🤓)(mó )。
在此背(bèi )景下,今(💨)年中央一号文件(jiàn )提(tí )出加快(kuài )修(🍮)订“物权法”。
张帅梁认(🍍)为(🔽),物(wù )权法对(duì )于(🐱)农村土地的规定(🌇),只是简(jiǎn )单用11个(gè(🚷) )条(👦)文规定了土地承(🖌)包经营权(quán )、4个(🐀)条(tiáo )文规定了宅基(🔘)地(🆒)使用权,仅(jǐn )涉及(🈚)这(zhè )两项权利最(🐜)基本的内容,无(wú )法(🕜)有(⛔)效(xiào )回应农村土(🎫)地制度改革的(de )现(👭)(xiàn )实需求(qiú ),也无法(🍱)对农村土地制度(dù(🌮) )改(gǎi )革实践(jiàn )提供更细致和更有效(🈁)的指(zhǐ )引(yǐn )。
物权(quá(🏄)n )法(🏵)将土地承包经营(🎁)权确定为物权,从(⛪)法律(lǜ )上明确了土(📷)地(🐖)承包者享有土(tǔ(👾) )地的占(zhàn )有权、(🥦)使用权、收益权和(🦄)对(🚫)(duì )承包权(quán )的处(🌖)分权,肯定了农民(👟)作为(wéi )土地直(zhí )接(🎍)利(✌)益主体的法律地(🛎)位,有(yǒu )利于长(zhǎ(😘)ng )期稳定农村土地承(🥫)包关系(xì )。
“但物(wù )权(🚾)法规定的承包经营权流(liú )转(zhuǎn )之具(🤔)体(tǐ )规定的缺失,使(👉)得农地流转处于探(tàn )路摸索阶段。
在(🔛)刘智慧看来,物权(quá(📞)n )法(📥)已经(jīng )实施12年,有(🕷)一些规则已经难(🚅)(nán )以适应(yīng )社会的(🌋)发(🔷)展,也有一些实践(🔺)(jiàn )的问题(tí )需要(🙍)物权法回应。
而物权(👉)法(😜)(fǎ )中的诸(zhū )多制(🕯)度关涉农村土地(🚧),自然(rán )需要因(yīn )应(🉐)改革的方向,完善或(⛹)者(zhě )确(què )立有助(📁)(zhù )于实现改革目的(🔈)的制度。
中(zhōng )国政法(😟)(fǎ )大学民商经济法学院民法研究所(😉)副(fù )所长刘(liú )智慧(🦇)告(🌇)诉《法制日报》记者(🕉)(zhě ),中央(yāng )一号文(🚮)件明示,土地制度改(🛍)(gǎ(🦕)i )革是我(wǒ )国农村(🚃)改革的焦点,也是(🛸)难(nán )点,尤(yóu )其是其(🚯)中(🧡)的农用地、集体(📩)经(jīng )营性建(jiàn )设(🎦)用地以及宅基地。
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