贼之法师

第四，保障(zhàng )农地集体所有的性(🐨)质(zhì )不能改(🎄)变，这是(🚓)社会(huì )主义(🍣)公有制经济的(de )底(dǐ(🚷) )色和根本要(🚊)求。

第(dì )四，保障农地(🍨)集体所(suǒ )有的性质(🛋)不能改变，这(🐌)是社会(🐷)主义公有制(👞)(zhì )经(jīng )济的(📌)底色和(📒)根本(běn )要(yà(🗑)o )求。

在张帅梁看来(lá(⏩)i )，全面推进乡村振兴(🐭)(xìng )，要强化制(🎏)度性供给(gě(🍾)i )，其中，深(⏫)化农村土(tǔ(💕) )地(dì )制度改革至关(🔞)(guān )重(chóng )要，农村土地既是农(nóng )民(🌧)集体所有的最重要(🍥)(yào )的资源，加(🐈)快物权法(fǎ )修改步(👕)伐，即是保障(🍷)(zhàng )深化农村土地制(🐃)(zhì )度(dù )改革依法进(🏆)行。

张帅(shuài )梁认为，物(🗡)权法对于(yú(🚜) )农村土地的(🐩)规定，只(🖍)(zhī )是简单用(😅)11个条文规(guī )定(dìng )了(⛴)土地承包经营权(quán )、4个条文规(🤨)定了宅基(jī(🥙) )地使用(🐁)权，仅涉及这(🥇)(zhè )两项权利最基本(💕)的内(nèi )容(róng )，无法有效回(huí )应(yī(🥃)ng )农村土地制度改革(🏝)的(de )现实需求(📇)，也无法对(duì )农村土(🐶)地制度改革(⛹)实(shí )践提供更细致(➰)和更有(yǒu )效的指引(🚣)。

2007年3月(yuè )16日(rì )，第十届(🔺)全国人民代(❤)(dài )表大会第(🕠)五次会(🤹)议通(tōng )过《中(💠)华人民共和国(guó )物(🎊)权法》，自2007年10月(yuè )1日(rì )起施行。

去年(💙)中央(yāng )一号(👲)文件提(🔨)出，实施(shī )乡(👳)村振兴战略，是党(dǎ(🎪)ng )的十九大作出的重大(dà )决(jué )策(🏢)部署，是决(jué )胜(shèng )全(🐧)面建成小康(♎)社会、全面建设社(🏋)会主义现(xià(🥄)n )代化国家的重大历(🗼)史(shǐ )任务，是新时代(🤑)“三(sān )农”工作的总抓(🚒)(zhuā )手(shǒu )。

孟强(🥄)认为，“三权(quá(💊)n )分置”改(🍣)革凸显了经(🚜)(jīng )营权流转的格局(🍵)，但(dàn )作为调整民事基本(běn )权(quá(🐄)n )利的物权法(🙍)在颁布(🐦)(bù )实施时，只(🌋)确认了土(tǔ )地的所(🦎)有权和承包权(quán )，没有对可以规(🥣)模流(liú )转(zhuǎn )的经营(🏅)权作出(chū )规(👄)(guī )定。

张帅梁建议，一(🧗)(yī )是必须要(🎄)在所有权层(céng )面完(🤣)善落实集体所有(yǒ(🕖)u )权，在此基础上稳定(🤠)(dìng )农户的土(😪)地承包(bāo )权(✖)(quán )，并放(🗾)活基于农业(❓)用(yòng )途的土地经营(🏫)权，健(jiàn )全土地流转规范管理(lǐ(✍) )制度，允许承(🛄)包土(tǔ(🚺) )地(dì )的经营(😟)权担保融资(zī )；二(👉)是要保障所有权(quán )和承包权，同(🗓)时要放(fàng )开搞活经(😧)营权，防止(zhǐ(💌) )和(hé )杜绝农村耕地(🎐)(dì )抛(pāo )荒和(🦏)弃耕，鼓励农村(cūn )土(🎡)地高效利用，并全(quá(🚩)n )面推开农村土地征(🐂)收(shōu )制度改(🔃)革和农村集(🌯)体(tǐ )经(📋)(jīng )营性建设(🕦)用地(dì )入(rù )市改革(🚔)。