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张帅梁(🔘)举例(🚆)说(shuō ),物权(quán )法对于农村土地的确权登记制度、农(🔃)村(cūn )土地的(de )征(🐽)收征用及(💡)入市(🌄)、各类农(👞)村土(📼)地物权的(de )多层次(cì )多元化(huà )利用、农民土地权利的融资担保渠(😁)道等(děng ),大(💿)多(duō(✋) )缺乏更为(🏔)具体(🏣)明确的规(🍔)定。
张(🆗)帅梁分析(xī )说,物(wù )权法关于财产权和土地制度的(🍊)规定,涉(shè )及到(🛷)改(gǎi )革的(📏)深层(➖)次和根本(🏕)性问(📌)题,对于物权法(fǎ )的修改(gǎi ),相当多的内容属于中央(🍃)的战略性决定(🎁)(dìng ),因此(cǐ(♈) ),今年(🍱)中央一号(🦅)文件(📪)明确、首次提出加(jiā )快修订(dìng )物权法(fǎ )之后,立法机关需依据法(🏸)律程序(xù(🔉) ),尽快(📔)(kuài )将中央(🔔)(yāng )关(💭)于农村土(🔜)地改(🕤)革的政策意志上升到法(fǎ )律层面(miàn ),依法保障深化(🏌)农村土地制度(🎡)改革。
加(jiā(💐) )快物(⌚)权(quán )法修(🥡)订步(🙏)伐
刘智慧认为,至少有两项工(gōng )作必须(xū )做好,其一(😌),要厘清“民法典(🐡)·物权编(👇)(biān )”与(🙇)目(mù )前涉(🍫)及农(👅)村改革的诸多法律、行政法规(guī ),诸如(rú )与担保(bǎo )法、农村土地(🎓)承包法、(👢)不动(🎊)产登(dēng )记(🈷)暂行(🈲)(háng )条例等(🚂)(děng )之(📬)间的关系。
物权法第十一章以专章的(de )形式规(guī )定了(🍐)“土地承包经营(💄)权”,确认了(🗃)土地(👲)(dì )承包经(🛷)(jīng )营(🚤)权人依法对其承包经营的耕地、林地(dì )、草地(dì(📩) )等享有占有、(😜)使用和收(🍀)益的(🔮)权利。
河南(🥋)(nán )农(😟)业大(dà )学文法学院副院长张帅梁告诉《法制日(rì )报》记(jì )者,今年中(🦑)央一号文(🆗)件提(🏓)出加快修(🛫)订物(📭)(wù )权法,意(🏁)义十(♈)(shí )分重大,既为包括农村土地制度改革在(zài )内的相(🕥)(xiàng )关制度改革(🦀)奠定了法(🧔)律基(🍴)础,也是为(📌)了(le )落(🎡)实中(zhōng )央提出的“重大改革于法有据”的法治(zhì )目标(🕒)。
在浙江,许多乡(🔰)村的农民(🤔)以契(♋)约形式把(🔽)(bǎ )承(🔫)包的(de )土地交给他人经营,自己按土地面积得(dé )到一定(dìng )收入,当地(😼)农民把这(👽)种土(💝)地称为“股(📊)票(pià(🐄)o )钱”。
发展起(🗳)(qǐ )来的王勇又带动帮扶了147户贫困户。
在张(zhāng )帅梁看(kàn )来(🤪),全面推进乡村(🕯)振兴,要强(🙁)化制(😰)度性(xìng )供(📟)给,其(🐐)中,深化农村土地制度改革至关重要(yào ),农村(cūn )土地(📖)既是农民集体(🍌)所有的最(🛍)重要(⏭)的资源(yuá(👌)n ),加快(🍬)(kuài )物权法修改步伐,即是保障深化农村土(tǔ )地制度(dù )改革依法进(🔎)行。
孟强同(🦐)样认(🧤)为:“必须(💀)(xū )尽(💏)快对(duì )物权法(fǎ )作出修改,明确赋予经营权应有的法律(lǜ )地位和(🚻)(hé )权能,唯有如(🚿)此才能更(🕜)好地(🎾)推进土地(🕞)制(zhì(💶) )度改革(gé )、加快乡村振兴步伐,促进农村社会经(jī(💲)ng )济发展(zhǎn ),保障(🔝)农民的根(🛣)本权(🌖)益。
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