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《法制(zhì )日(📮)报(🦔)》记者梳理发现，这是(shì )中(🌋)央一号文件首次(💞)将修改物(wù )权法写进来。

3年(🎄)打(📎)赢污染防(fáng )治(🍥)攻坚战是党中央、国务院(🚂)(yuà(🍎)n )明确下(xià )达的一项重要(📢)任务，其中涉(shè )及(🌡)(jí )蓝天保卫战、柴油(yóu )货(🏦)车(💳)污(wū )染(rǎn )治理(🔍)、城市黑(🕡)臭水(shuǐ )体治理(lǐ(📴) )、(😌)渤海综合治理、长江保(🧜)护(hù )修(xiū )复、水(🍺)源地保护、农业农(nóng )村(cū(〰)n )污(🐻)染治理等七大污染防治(🚬)(zhì )攻坚战。

2016年10月，中(🌆)共(🏫)中央办(bàn )公厅、国务院(🏑)办公厅印发《关于(🤡)完善农村土地所有权承(ché(🈹)ng )包(🎉)权经营权分置办法的意(⌚)见(jiàn )》，提(tí )出逐步(🖱)建立规范高效(xiào )的“三(sān )权(🐅)(quá(🀄)n )”运行机制，不断(👔)(duàn )健全归(💡)(guī )属(shǔ )清晰、权(👺)能(😬)完整、流转顺(shùn )畅(chàng )、(👦)保护严格的农村(😱)土地产(chǎn )权(quán )制度，为发展(🌍)现(🌁)代农业、增(zēng )加农民收(🌸)入、建设社会主(🥗)(zhǔ(🐼) )义新农村提供坚实保障(🎈)。

第(dì )三，完善征地(⌚)补偿标准，建(jiàn )立征收征用(🏳)农(🅰)村集体土地补(bǔ )偿标准(🌙)的市场价值挂钩(🐣)机制(zhì )，以兼顾国家、集体(😝)、(🚥)个人(rén )的土地(😫)(dì )增(zēng )值(🕍)收益分配。

今年(niá(🚏)n )中(😪)央一(yī )号(hào )文件公布于(💟)2月19日，共1.1万余(yú )字(🍝)(zì )。

他强调，渤海综合治理(lǐ(👮) )将(🐏)(jiāng )构建“分工+协同”的责任(📛)(rèn )体(tǐ )系，做到合(😵)力(🐈)攻坚。

“也(yě )就是说，借助于(🤝)民法典编纂(zuǎn )的(♌)机会，在2020年民法典颁布之(zhī(🏙) )时(🛬)，完成‘民法典·物权编(🦎)(biān )’对现行物权(📂)法上的修改，并修改完善配(😫)套(🏈)的单行法律(lǜ(🏰) )和行政(zhèng )法(fǎ )规，在立法层(🦐)面(🖖)对(duì )农村土(tǔ )地(dì )建立(😼)起完善的规范(fà(🚻)n )体系，使(shǐ )农民权益得到切(💆)实(📼)保障。

今(jīn )年的中央一号(🚏)文件这样表(biǎo )述(🤠)(shù(🎚) )，意味着此前农村土地制(👝)(zhì )度(dù )改革探索(📉)出来的“三权分(fèn )置”，即农村(⛹)集(⛄)体土地所有(yǒu )权、承包(👨)权和经营权“三权(📟)(quán )分置”将实现从政策到法(🍉)律(👝)(lǜ )的转变。

孟强(🛒)认为，“三权(quán )分置”改(gǎi )革凸(🚊)显(🙉)了经营权流(liú )转的格(gé(🐁) )局(jú )，但作为调整(📧)民事(shì )基本权(quán )利(lì )的物(🚤)权(🐍)法在颁布实施时，只(zhī )确(🌐)认了土地的所有(📁)权(🛏)和承(chéng )包(bāo )权，没有对可(🎴)以规模流转(zhuǎn )的(🙄)(de )经营权作出规定。