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如何(hé )妥善(🥐)处(chù )理全国(guó(🌺) )层面一(yī )般性和(hé(😤) )地方特(tè )殊性(xì(⬅)ng )的(de )关系，吴知论(⛳)认为有四个关(🥌)键点要把握：(❤)确保全国政令(♎)统一，赋予省级及以(👃)下政府更多自(zì(🐝) )主权，构建简(jiǎ(🌺)n )约高效(xiào )的基(🎨)层(céng )管理体(tǐ(🐥) )制，规(guī )范垂直(😉)(zhí )管理(lǐ )体制和地(🎀)方分级管理体制(🔂)。

作为肩负“推进(🥜)文化事业、文(📓)化产业和旅游(🍜)业融合发展”使(😶)命组(zǔ )建的文(🔹)(wén )化和旅(lǚ )游部，其(✖)“三(sān )定”方(fāng )案明(🏪)确(què )提出(chū )“推(🎶)进文化和旅游(📱)融合发展，推进(🐬)文化和旅游体(🏽)制机制改革”“统筹规(🕘)划文化产业和旅(🥡)游产(chǎn )业”等(dě(📅)ng )。

作为(wéi )肩负“推(❣)进文(wén )化事业(📧)(yè )、文化(huà )产(🌺)业和(hé )旅游(yóu )业融(🗳)合发展”使命组建的文化和旅游(🐚)部，其“三定”方案(〽)明确提出“推进(🤶)文化和旅游融(💀)合发(fā )展，推(tuī(🔚) )进文化(huà )和旅游(yó(🏑)u )体制机(jī )制改革(⤵)(gé )”“统(tǒng )筹规(guī(🔸) )划(huá )文化产业(🌪)和旅游产业”等(🏻)。

下半年，大部分(😝)机构“三定”方案分批(😧)次集中公布，部门(💖)内设(shè )机构尘(🤦)(chén )埃落定(dìng )。

《深(🍩)(shēn )化党和(hé )国(📎)家机(jī )构改革(🌔)(gé )方案》给出(chū(🧟) )的时(💫)间表规定：2018年年底前，中央和国(💎)家机关机构改(🤒)革落实到位，省(😨)级党政机构改(🙀)革调(diào )整基本(🚤)(běn )到位；省以下(xià(🚪) )党政机(jī )构改革(🚤)(gé )，2018年年(nián )底前(👕)报(bào )党中(zhōng )央(💨)(yāng )备案，所有地(🎞)方机构改革任(🤸)务2019年3月底前基本完(🍄)成。

他认为，此次机(🕤)构改革总体规(🌦)划经过了(le )精心(💣)设(shè )计，规(guī )划(👤)比较(jiào )周全，因(💐)此推(tuī )进速度(🏣)(dù )也较历(lì )次机(jī )构改革更快，“以前(🔭)有的地方需要(🧝)两三年才能改(🍭)完”。

机构改革自(🍧)上而下推向全(🗝)国

信(xìn )访反映(yìng )的(😯)问题(tí )集中在(zà(🎽)i )五个方(fāng )面，即(😥)(jí )安置政(zhèng )策(🛋)的落(luò )实、身(❤)(shēn )份认定、优(🚕)抚标准、生活特殊(🐫)困难、涉法涉诉(🥖)问题，准确勾勒(🐅)了退役军人面(🉐)临的普遍难题(🤮)(tí )。