臻璇玖拾陆

所(🌎)以，改革开放的(de )一个(🌤)(gè(🐛) )很重(🖱)要(yào )的包容(róng )性政策(🏻)就是(🆔)让农民进城。

我们国家(👳)的(de )特点是，县(xiàn )是我国(guó )经(📐)济、社会、政治、文化等(👩)功能比(💼)较(jiào )完备的行政(zhè(🤖)ng )区划单(💧)(dān )元。

村庄实现就地城(🔺)镇化(🚤)的动力因素(sù )，包括(kuò(⚽) )产业(yè )培育和(hé )就业结构(🤲)的转变、土地的资本化、(🈹)地(dì )方(📂)精英(yīng )的资(zī )源整(😶)合(hé )作(🦒)用、交通机动化的(💞)影(❄)响以(🚁)及农民返(fǎn )乡意愿(yuà(🏖)n )等。

农民愿(yuàn )意去哪(nǎ )里定(🚧)居呢？镇的比例还是非常(✌)低的，只有不到1/5，想去县(xiàn )城(🧑)定居的(⬆)占35%。

目前城市发展过(👴)程中，大(🍋)城市吸纳(nà )人口占(zhà(😆)n )据了(🧖)过于主导的地位，过多(🍦)地聚集了(le )各类资源，相比之(🏴)(zhī )下，县域发展却严重缺乏(⏺)经济资(👽)源和(hé )人才资(zī )源(🎿)，缺少发(🌘)(fā )展的动力和活力(🚒)。

村(👚)庄实(📈)现就地城镇(zhèn )化的动(🔋)(dòng )力因(yīn )素，包(bāo )括产业(yè(👈) )培育和就业结构的转变、(🈳)土地的(😤)资本(běn )化、地方精(🔞)(jīng )英的(😪)资(zī )源整合作用、(👵)交通机(📤)动化的影响以及(jí )农(🦇)民返(📯)乡意(yì )愿等。

十九大报(🌓)告讲乡村振兴，第一个讲的(👥)(de )也是产业兴(xìng )旺，“促进农村(👥)一二三(📄)产业融合发展”。

就(jiù(⚽) )地城镇(🦌)(zhèn )化则(zé )强调农(nó(🎃)ng )村(🍃)的就(😦)地改造，农民在世代居(😩)住的乡(xiāng )村完成(chéng )了生(shē(🙋)ng )产方式(shì )、生活(huó )方式、(🎨)权利权(⛰)益等的城镇化、现(🥢)代化(huà(🌃) )的转型。

如(rú )果回乡(📫)(xiāng )就业(🎳)，近80%农民工不愿意再选(🕉)择在(🗝)农村(cūn )工作，只有(yǒu )1950年(🚳)以前(qián )出生的农民愿意回(🍗)到村里面去。

那么(me )，怎么通过(🕧)(guò )就近(👖)就(jiù )地城镇化来实(🍄)现一些(🤪)制度上、群体融(róng )入(😔)上、(🔲)资源(yuán )配置上(shàng )的创(🍴)新呢？我们的城镇化对策(🥪)，当年(nián )主要是(shì )发展(zhǎn )小(🗂)城镇(zhè(🍘)n )，对发(fā )展大城市有(🕓)顾虑。