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张(🏵)(zhāng )帅梁(🙃)认为，物(🥏)权(quán )法对于农村(⏯)土地(dì(👿) )的规定，只是简(jiǎn )单用11个条文规定(🥠)(dìng )了土(🐥)(tǔ )地承(🚿)包经营(yíng )权、4个(🙍)条文规(🦀)定(dìng )了宅(zhái )基地使用权(quán )，仅(jǐn )涉及这两(🕙)项(xiàng )权(💗)利(lì )最基本的内(🀄)容，无法(👝)有效回应农(nóng )村土地制度改革(gé )的现实(👰)需求，也(📷)(yě )无法对农村土(💽)地制度(🙇)改革实(🏩)践提供更细致和更有效的指引。

物(💛)权法将(🏎)(jiāng )土地(⌚)承包经营权(quán )确(🌿)定为物(🤬)权，从(cóng )法律上明确了土(tǔ )地承包(🖥)者享有(🏝)土(tǔ )地(🕕)的占有权、使(shǐ(🚁) )用权(quá(💁)n )、收益权和(hé )对承(chéng )包权的处分(fèn )权，肯(🔫)定了农(🍤)民(mín )作为(wéi )土地(🕰)直接利(😒)(lì )益主(zhǔ )体的法律地位，有利于长期稳定(🈵)(dìng )农村(📇)土地承包关(guān )系(🚶)。

有效回(🚾)应现(xià(🈹)n )实中需求

物权法将土地承包经营(🦆)权确定(🥋)为物权(🔅)，从法律上明确了(🕵)土地(dì(🥒) )承包者享有土地(dì )的占有权、使(🔱)用(yòng )权(💠)、收益(🙇)权和对(duì )承包权(🍝)的处分(⛷)权(quán )，肯定了农民作(zuò )为土(tǔ )地直接利益(🥏)(yì )主体(😡)(tǐ )的法律地位(wè(🌊)i )，有(yǒu )利(🎵)于长期稳(wěn )定农(nóng )村土地承包关系(xì )。

河(🥞)南农业(📯)大学(xué )文法学院(👧)副院长(📧)(zhǎng )张帅梁告诉《法(fǎ )制日报》记者，今年中央(📚)一号文(🧀)件提出加快修订(🚊)物权法(📁)，意义十(👢)分重大，既为包括农(nóng )村土地制度(💴)改革(gé(🏝) )在内的(🌠)相关制度(dù )改革(📛)奠定了(👃)法律(lǜ )基础，也是为了(le )落实中央提出的(de )“重(☕)(chóng )大改(📏)革于法(fǎ )有据(jù(🕠) )”的法治(👏)目(mù )标。

在刘智慧看(kàn )来，物权法已经实施(🕚)(shī )12年，有(🥘)一些规则(zé )已经(👭)难以适(📚)应社(shè )会的发展，也有(yǒu )一些实践的问题(🐠)(tí )需要(🙆)物权法回应。

在浙(🐝)江，许多(😦)乡村的(🗒)农民以契约形式把承包的土地(dì(💠) )交给他(🥤)人经营(🏃)，自己按土地面积(🍪)(jī )得到(🎾)一定收入，当地农民把这种(zhǒng )土地称为“股(📂)票(piào )钱(🤭)”。

去年中央(yāng )一号(🔮)(hào )文件(🙉)提出，实施(shī )乡村振兴战(zhàn )略，是党的十九(🛩)大作(zuò(♿) )出的重大决策部(🛅)(bù )署，是(👽)决胜全面(miàn )建成小康社会、全面建设社(🥈)会主(zhǔ(🐯) )义现代化国家的(🍩)重大历(⛰)史任务(🕵)，是新时代“三农”工(gōng )作的总抓手。