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在(zà(🥟)i )刘智慧看(🌄)来，物(wù )权(🚞)法已(yǐ )经(🍛)实施12年，有(📬)一些规则(🏅)已经(jīng )难以适应社会的发展，也有(yǒu )一些实(shí )践的问题需(xū )要物权法回应。

2013年11月，党的十八届三中全会提出，赋予农民对(duì )承包地占有、使(shǐ )用、收(shōu )益、流转及承包经(🏡)营权抵押(🏍)(yā(🙉) )、担保(🐭)功(🔠)能(néng )，允(🍾)许(⏬)农民以(🍦)承(🥢)(chéng )包经(💩)营(🔻)(yíng )权入股(🥕)发展(zhǎn )农(🧙)业产业化(🐆)经营(yíng )。

此(✂)外，张(zhāng )帅(🌋)梁还补充(🕯)说，农民住(📄)(zhù )房用地(🐡)制度(dù )即宅基地制度也(yě )应当加快改革，要在物权法的基础(chǔ )上制定单独(dú )的、更为细致的(de )农村宅(zhái )基地使用条例，对农村宅基(jī )地实行集约(yuē )化利用，防止宅(zhái )基地(🔇)的(de )闲置废(🚷)弃(💁)，要建立(🤑)城(🐉)乡统一(🚼)(yī(🔽) )的建设(🕷)用(🤹)地(dì )市(❗)场(💫)，加快推进(👙)(jìn )宅基地(➖)(dì )使用权(🈁)确权(quán )登(🈴)记颁证工(🔪)作。

《法制日(💺)报》记者在(🏬)座谈会(huì(🥘) )上注意(yì )到，渤海综(zōng )合治理座谈会虽(suī )然是由生态环境部主持召开，但是(shì )，发改委、科技部、工信部(bù )、财政(zhèng )部、自然资源部、住建部、交通运输部(bù )、水利部(🐥)、农业(yè(🤖) )农(😌)村部(bù(🦃) )、(📳)文化和(🏳)旅(🔺)游部、(👎)应(🚏)急部，市(👦)场(🤽)监管总(zǒ(🎍)ng )局，林草局(🎬)，中(zhōng )国海(🧗)警(jǐng )局等(🕉)14个部门(mé(🐀)n )的相关负(🍊)责人均(jun1 )参(🦄)加了会议(💨)，同时，环渤海(hǎi )的河北(běi )、天津、山(shān )东以及辽宁三省(shěng )一市的政府相关负责同志也参加了(le )会议。

北京(jīng )理工大学法学院(yuàn )副教授(shòu )、中国民法学研究会副秘书(shū )长(🥨)孟强对《法(🛠)制日报》记(👡)者(🧀)(zhě )说，政(🌽)(zhè(👭)ng )策是法(⌚)律(👈)的先导(🈂)。

因(😗)此，加(jiā )快(🏸)修订物权(🧥)(quán )法，实现(😸)‘三权(quá(🔼)n )分置’从(🤠)政策到法(🎗)(fǎ )律的转(✴)变，就显(xiǎ(🚡)n )得尤为必要了。

2007年3月16日，第(dì )十届全(quán )国人民代表(biǎo )大会第五次会议(yì )通过《中华人民共和国物权法》，自2007年10月1日起(qǐ )施行。

张帅梁分(fèn )析说，物权法关于财产权和土地制(zhì )度(⏲)的规定，涉(👆)及到改革(🐙)的(🙈)深(shēn )层(🔢)次(🍳)和(hé )根(⛱)本(🌠)性问题(🍘)，对(😜)于物权法(😙)的(de )修改，相(🔚)当(dāng )多的(🤕)内容属于(🐶)中(zhōng )央的(🌡)战(zhàn )略性(🐏)决定，因此(🌯)，今年中央(🦓)(yāng )一号文(🔏)件明确、首次提出加(jiā )快修订(dìng )物权法之后(hòu )，立法机关需依(yī )据法律(lǜ )程序，尽快将中央关于农村(cūn )土地改革的(de )政策意志上升到(dào )法律层(céng )面，依法保障深化农村土(🔫)地(dì )制度(📃)改(🛹)革。

在此(🎿)背(🏼)景下，今(🌧)(jī(🚥)n )年中央(😽)(yā(🔗)ng )一号文件(🎽)提出加快(🆑)修订“物(wù(👧) )权法”。