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2013年(🐟)(nián )11月，党的(🐮)十(shí )八届(👁)三中全会(🦌)(huì )提出，赋予农民对承包地(dì )占有、(😩)使用、收(😏)益、流转(😕)(zhuǎn )及承包经营权(quán )抵押、担保功能(🍗)，允许农(nó(♓)ng )民以承包(♍)经营(yíng )权(💾)入股发展(zhǎn )农业产业化经(🕙)(jīng )营(🚀)。

在重(💔)庆(qìng )涪陵(🎴)的一家生(👯)(shēng )猪养殖场，视(shì )察团看到了(le )“龙头企(🔚)业+农(nóng )户(🍺)”的经营(yí(🤯)ng )方式：在一个(gè )平缓的山坡上，原先(😶)分散(sàn )的(🏦)土地被集(🗽)中(zhōng )起来(🚝)，实现(xiàn )了小规模经营(yíng )，公司还为就(😎)地转换为(👤)园(yuán )区工(🌪)人的农民(mín )配备了小型(xíng )农具。

“加快(🏭)(kuài )修订土(👶)地管理法(✝)、物权法(🛌)(fǎ )等法律法规”的表述，出(chū(🥗) )现在(👸)中央(♎)一号(hào )文(🌎)件第五部(🐭)分，即“全面(miàn )深化农村改革(gé )，激发乡(💒)村(cūn )发展(♓)活力”部(bù(♊) )分，具体位(wèi )于“深化农村(cūn )土地制度(📹)改革”项下(🌨)面。

有效回(🤸)应现实(shí(🙈) )中需求

刘智(zhì )慧认为，至少(shǎo )有两项(📅)工作必须(🥩)做好，其(qí(📇) )一，要厘清“民法典·物(wù )权编”与目前(🎤)(qián )涉及农(🚵)村改革的(😳)诸多法律(🕝)(lǜ )、行政法规，诸如与担保(bǎo )法(🍖)、农(😭)村土地(dì(🆔) )承包法、(⛹)不动产登记暂行(háng )条例等之间的(de )关(🛳)系。

第四(sì(🌤) )，保障农地(🤫)集(jí )体所有的性(xìng )质不能改变，这是(🐅)社会主义(👥)公有制经(😌)济(jì )的底(👍)色和根本(běn )要求。

第四(sì )，保障农地集(🥡)(jí )体所有(📪)的性质不(🎢)能改变，这是社会主义(yì )公有制经济(⛅)(jì )的底色(🔋)和根本(bě(🖱)n )要求。

在浙(♑)江，许多乡村(cūn )的农民以契约(yuē(🏥) )形式(🧡)把承包(bā(🈚)o )的土地交(📉)给他(tā )人经营，自己按土地面积(jī )得(🖨)到一定收(🙊)入(rù )，当地(🖱)农民(mín )把(🖥)这种土地称(chēng )为“股票钱(qiá(🎃)n )”。

《法制日(rì(🔒) )报》记者梳(🕐)理(lǐ )发现(🍬)，这是(shì )中央一号文件(jiàn )首次将修改(🥋)(gǎi )物权法(👡)写进来(lá(👹)i )。

第二，明确经营权的权(quán )能及边界。