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造成这种现象(🌕)的原因，主要是(shì(⭕) )因为港(gǎng )珠澳大(🥀)(dà )桥横跨三地，涉(🍚)及三个海关，三(sān )种(🛴)制度(dù )，尤其(qí )是(👔)港澳与内地车辆(😥)通行规则不一(yī(🔼) )致。

然(rán )而，目(mù )前香(🆓)港的资质、标准(🥑)、规则等都(dōu )是(📁)按照(zhào )英美体(tǐ(🔵) )系，也正因为如此，张(🚑)燕生认为(wéi )，香港(💯)(gǎng )的优势(shì )是国(😔)际化，因此应该更(🍚)多地向外走，进(jìn )一步开(kāi )放，而(ér )非(👀)更多地向内地开(🐪)放。

粤港澳大(dà )湾(🔃)区的(de )科创中(zhōng )心则定位为协同创新(🍀)，重点就要(yào )利用(📚)好(hǎo )港澳的(de )创新(⏸)资源，整合国际的(🈲)产业资源(yuán )，因此(cǐ(🌂) )，除了(le )地域的协同(🤽)以外，还有创新链(🈯)条(tiáo )的协同(tóng )。

在(🏻)“十二五”“十三五”的时(🥣)候，将(jiāng )港澳做(zuò(🤒) )成专门(mén )的一章(🎱)。

张燕生习惯于从(📒)三个指标评估(gū )一个地(dì )区的创(chuà(⏲)ng )新力，一是看创新(🚄)的投入，即研(yán )发(📖)强度(dù )，也就(jiù )是全社会研究与试验(🌸)经费支出占(zhàn )GDP的(😶)比例(lì )；二是(shì(🍫) )看产出，也就是创(👁)新投入所带来(lái )的(🧜)发明(míng )专利申(shē(💠)n )请的增长和授权(✅)的增长；三是看(💕)(kàn )影响，看全员(yuán )劳(♟)动生产率的增长(♑)，看全要素生(shēng )产(⏰)力的(de )增长，以及科(🌳)技进步贡献率的增长。

在张燕生(shēng )看(😍)来，内地和港澳发(🚹)展的不平衡，造成(🤖)了三道(dào )“关”的存在(zài )。