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第三个层面是(shì )规划，利用实施保障措(cuò )施，通过中央领(🔻)导小组(zǔ(🐮) )协调，港澳和内地对接(jiē )，及时发现了解规划实(shí )施当中(zhōng )的重大问题。

为(wéi )什么要(yào )这样(❔)做？因为(🐸)香(xiāng )港只有(yǒu )一千多平方公里(lǐ )的土地(dì )，空间成为制约(yuē )香港发(fā )展的瓶颈，香港(gǎng )过(👄)高的(de )房价(🐧)使得香港青(qīng )年无力(lì )买房，出现一些不稳定(dìng )因素。

二是要目标创新(xīn )，目标要有整体性(🥟)、引(yǐn )领(🐚)性、前瞻性和阶段性(xìng )，规划纲要把打造国际(jì )一流湾区，建设世界级(jí )城市群(qún )作为粤(🆑)港澳大湾(🚑)(wān )区合作(zuò )发展的一个十分(fèn )明确的(de )目标，并提出2022年(nián )的近期(qī )目标和2035年的中长(zhǎng )期目(😞)标(biāo )。

这些(🚶)领域包括(kuò )机制的(de )完善和创新，比(bǐ )如建立(lì )优质生活圈的机制，打(dǎ )造具有全球影响力(🌳)的科(kē )技(🏩)创新中心的机制，建(jiàn )立世界级城市群一流湾(wān )区的机制等，我们量身(shēn )打造了诸多平台(🐷)，包括(kuò )珠(🌔)三角(jiǎo )九个城市，每个(gè )城市都(dōu )为港澳青年量身(shēn )打造创(chuàng )业平台，针对性(xìng )很强。

而边(😨)检本身是(🛌)执(zhí )法行为(wéi )，内地到香港执(zhí )法是特(tè )别行政区基本法(fǎ )所不容(róng )许的，因此后来，全国(🥌)(guó )人大常(⤵)委会对这一法律(lǜ )进行重新解释，该机制(zhì )才得以建立。

中共十八(bā )大提出“构建开放型经(🔄)(jīng )济新体(⏹)制”。

因为香港(gǎng )、澳门是国际上两个开(kāi )放的经(jīng )济体，有广阔的(de )对外营(yíng )商的渠道，有法(🎄)(fǎ )制化的(🍴)(de )从商经验，有完(wán )善的制(zhì )度规范。

目前，珠三角(jiǎo )九市在整个广东(dōng )省的GDP中(zhōng )，约占90%，也就是(🚃)说，在(zài )广(🌚)东省21个城市中，12个城(chéng )市GDP只占广东省的10%，所以(yǐ )粤港澳大湾区的发展，必须考虑对周边城市(✍)的(de )辐射带(🚞)动作用。

具体梳(shū )理一下，这些机制包括(kuò )区域合(hé )作的机制，科技(jì )合作的(de )机制，生态建设(🎫)(shè )、环境(🛁)(jìng )保护的机制，社(shè )会保障(zhàng )机制，社会发展(zhǎn )机制，方便港澳人员到(dào )内地创(chuàng )业就业投(👹)资等机制(🐮)等，通过机制创新，才能开(kāi )展实施。