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参与过数(shù )次机构改(🕙)革的调(diào )研与设计，沈荣(🚠)(róng )华认为，2019年的重(🚛)(chóng )要(yà(📟)o )任务是进行职(zhí )能转变(👁)，“机构改革目前(qián )只实现(🌺)了机构(🚋)调(diào )整，但职能转(🛫)变(biàn )并(👤)不是自然而然(rá(➗)n )发生的(🏨)，需要主(zhǔ )动为之(💾)”。

下半(bà(🖨)n )年，大部分机构(gò(🏝)u )“三定”方(🤷)案分(fèn )批次集中(🛴)公布，部(🍧)门内设机构尘(chén )埃落定(㊗)。

此前，国务院分别于1982年(niá(🤲)n )、1988年、1993年、1998年、2003年、2008年(🧡)、2013年进行(háng )了七次机构(😳)改革(gé )，平均5年一(⬜)次。

其后(🙄)几年，沈荣(róng )华在广东等(🌵)地调(diào )研时发现(xiàn )，很多(🤤)地方率(🦖)先(xiān )试点成立了(🌨)市场(chǎ(🕺)ng )监管局，运行效(xià(😬)o )果不错(🐄)。

回顾该(gāi )部近一(🔯)年来的(🦐)工(gōng )作开展，那些(👵)改(gǎi )革(📆)中成立的新部(bù(😊) )门如何(🌀)“白手起(qǐ )家”或“重新出(chū(🎀) )发”，可窥知一(yī )二。

建章立(🐸)制，是新部门的首要(yào )工(🏁)作。