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2017年10月，党的(de )十九大提出(chū )，巩固和完善农村基本经营(yíng )制度，深化(huà )农村土地制(zhì )度改革，完(wán )善承包地“三权分置”制度。

张(🎞)帅梁认(rè(📼)n )为，物权法(💋)(fǎ )对于农(🗝)村土(tǔ )地(🦋)的规定，只(😤)是简单用(💹)11个(🍒)条文规(🍡)定(✒)了土(tǔ(🍑) )地(🚎)承包经营(💖)(yíng )权、4个(👏)条文(wén )规(🐺)定了宅基(🐹)(jī )地使用(🌰)权，仅涉及(🐖)这两项权(🏉)利最基本的(de )内容，无法(fǎ )有效回应农(nóng )村土地制度(dù )改革的现实需求，也无法对农村土地制(zhì )度改革实践(jiàn )提供更细致(zhì )和更有效的(de )指引。

张帅梁认(🍕)为，物权法(💓)对于农村(💐)土(tǔ )地的(🕎)规定，只是(🕔)简单用(yò(👇)ng )11个条文规(🏮)定(🆘)(dìng )了土(🌰)地(🥈)承包经(🦏)营(🖖)权、4个条(😁)文(wén )规定(😖)了宅基(jī(😝) )地使用权(⏫)，仅涉及这(🥖)两(liǎng )项权(🔢)利最基(jī(❔) )本的内容，无法有效回应农(nóng )村土地制度(dù )改革的现实(shí )需求，也无(wú )法对农村土地制度改革实践提供更细致(zhì )和更有效的(de )指引。

物权(quán )法将土地承(🍫)(chéng )包经营(🛂)权确定为(💋)物权，从法(🥃)律上明确(📈)了(le )土地承(🎟)包者(zhě )享(🔓)有(🏹)土地的(🌰)(de )占(🤗)有权、(🐦)使(😜)(shǐ )用权、(👸)收益权和(😉)对承包权(🚻)的(de )处分权(🚲)，肯(kěn )定了(💌)农民作(zuò(🛒) )为土地直(🐯)接(jiē )利益主体的(de )法律地位，有利于长期稳定(dìng )农村土地承(chéng )包关系。

在(zài )孟强看来，法律作为上层建筑的一部分，需要与经(jīng )济基础保持(chí )一致，并能(né(⛷)ng )够有效促(💨)进(jìn )社会(💹)的发展。

经(🚒)营权与承(🎅)包权分置(😐)时，经营权(🍊)本(💊)身(shēn )包(🏭)含(🐛)着自主(📖)(zhǔ(🎞) )生产经营(🤞)权(quán )、抵(🌾)押入股等(➕)处分权、(📽)收益(yì )权(🤥)；承包权(🏝)(quán )主体对(🐚)经营(yíng )权主体享有(yǒu )对价请求权(quán )、监督使用权，到期回收权(quán )等。

接受《法制日报》记者采访的(de )专家认为，在全面落实乡村振兴战略时(shí )，深化农村(cūn )土(✔)地制度改(🏰)(gǎi )革至关(📿)重要(yào )，农(🐚)村土地既(➿)是农民集(🧜)体所有的(🈂)最重要(yà(🤩)o )的(🏴)资源，也(💦)(yě(📘) )是促进农(🧗)业(yè )农村(👑)现代化(huà(🐢) )的重要支(🔜)撑，加快物(🦏)权法修(xiū(🚞) )改步伐，正(👏)(zhèng )是为了依法(fǎ )保障深化农(nóng )村土地制度(dù )改革。

接受《法制日报》记(jì )者采访的专(zhuān )家认为，在(zài )全面落实乡(xiāng )村振兴战略时，深化农村土地制度改革(🌺)(gé )至关重(😩)要，农村土(😱)地既(jì )是(🔣)农民集体(📉)(tǐ )所有的(🌌)最重要的(👛)资源，也是(🎫)促(⏮)进农业(🚌)农(😭)(nóng )村现代(🌉)化的(de )重要(🚾)支撑，加快(🤔)物权法(fǎ(🎭) )修改步伐(⏰)，正是为了(🌯)依法保(bǎ(🤧)o )障深化农村(cūn )土地制度改(gǎi )革。

接受《法制日报》记者采访的专家认为，在全(quán )面落实乡村(cūn )振兴战略时(shí )，深化农村(cūn )土地制度改革至关重要，农村土地既是(shì )农(🏸)民集体所(🦑)(suǒ )有的最(📀)重要(yào )的(👾)资源，也(yě(🛠) )是促进农(🦅)业农村现(💂)代(⚾)化的重(😡)要(📑)支撑，加(jiā(😯) )快物权法(🕟)修(xiū )改步(🌙)伐，正(zhèng )是(⛑)为了依法(🕙)(fǎ )保障深(🦈)化农村土(📍)地制度改(🚒)革(gé )。

赋予经营(yíng )权法律地位(wèi )