伍天锡

在浙江(🧚)，许多乡(xiāng )村的农(nóng )民以契约形式把承包的土地(dì )交给他(tā )人经营，自己按土地(dì )面积得(dé )到一定收入(😴)，当地(🎶)农民(🎋)把这(😰)(zhè )种(🥣)土地(🕞)(dì )称(🖊)为“股(💄)票钱(🐨)”。

在(zà(🍥)i )重庆(😺)涪(fú(👠) )陵的(📕)一家(🌲)生猪(🐍)养殖(🕘)场，视(🐫)察(chá(🙊) )团看到(dào )了“龙头企业+农户”的经营(yíng )方式：在一个平缓的山坡上(shàng )，原先(xiān )分散的土地被集中起(qǐ )来，实(shí )现了(🔐)小(xiǎo )规模经营，公司还为(wéi )就地转(zhuǎn )换为园区工人的农民配备了(le )小型农(nóng )具。

2018年8月27日，十三届(jiè )全国人(ré(🧟)n )大常(🏈)委会(🎭)第五(💟)次会(🖤)议首(📠)次审(😵)(shěn )议(♌)民法(⬆)(fǎ )典(📫)各分(📺)编草(🎀)案，其(🛍)中(zhō(🕶)ng )包括(💭)“物权(😴)编”部(🌻)分。

北京理工大(dà )学法学(xué )院副教授、中国民法(fǎ )学研究(jiū )会副秘书长孟强对《法制日(rì )报》记(jì )者说，政策是法律的(⛽)先导。

张帅梁(liáng )建议，一是必须要在(zài )所有权(quán )层面完善落实集体所有权，在此基(jī )础上稳定农户的土地(🔰)(dì )承(🏳)包权(🔟)(quán )，并(🍮)放活(🚗)基于(🏆)农业(🏮)用途(🉑)的土(💪)(tǔ )地(💕)经营(🤔)(yíng )权(🥟)，健全(♒)土地(🌫)流转(➰)规(guī(🛂) )范管(🌺)理(lǐ )制度，允许承包土地的经营(yíng )权担保(bǎo )融资；二是要保障所(suǒ )有权和(hé )承包权，同时要放开搞活经(jīng )营权，防止(🎆)和杜绝农村耕地抛荒和(hé )弃耕，鼓励农村土地高效利(lì )用，并(bìng )全面推开农村土地征收制度(dù )改革(🦊)和(hé(🥈) )农村(🤼)集体(🛫)经营(🕝)性建(🍭)设(shè(🐥) )用地(🍽)入(rù(😍) )市改(🍸)革。

按(🤣)照国(😽)务院(⏸)要求(🦕)，通过(♎)七(qī(🌕) )大污(🤺)染防(🚦)治攻坚战，在3年时(shí )间里(从2018年到2020年)使主要污染物(wù )排放总(zǒng )量大幅减少，生态环(huán )境质量(liàng )总体改(gǎi )善。