安息

未(wèi )经(🧛)依法批准，不得(🥨)将承包地用(yòng )于非农建设。

接受采访(🎡)的专家(jiā )认为(🤜)，当时的农村土(☝)地流转带(dài )有(🌶)明显(xiǎn )的自发(🆘)性、盲目性与随(suí )意性，加之包括物(🖋)权法在内的(🚄)(de )法(🕵)律(lǜ )相(xiàng )关规(🥀)定过于笼统，有(⏫)关内容和(hé )程(📞)序不(bú )够明确(🦊)具体，缺乏可操(cāo )作性，导致一些地(💉)方(🕘)出现了大(dà )量(🍕)土地(dì )纠纷，侵(🏑)权行为时有发(🚙)(fā )生。

第(dì )二，明(🎿)确经营权的权能及边界(jiè )。

在张帅梁(🛡)看来，物权法实(🚘)施(shī )以来，我国(〽)的“三农”工作取(🚫)(qǔ )得了长(zhǎng )足(📅)的进步，中央在(🏃)政策(cè )方面也(yě )提出(🏧)了新的方案(🕒)和(👹)要求(qiú )，“因(yīn )此(🏜)，对物权法的大(🎐)幅度修改迫(pò(😡) )在眉睫(jié )”。

北京(🌱)理工大学法学(xué )院副教(jiāo )授、中(🤸)国(🤨)民法学研究会(🔁)(huì )副秘书(shū )长(❇)孟强对《法制日(🐈)报》记者说(shuō )，政(🐝)策是法律的先导。

有效回(huí )应现实中(🤴)需求

而物权法(🐖)中的诸(zhū )多制(🚫)度(dù )关涉农村(✔)土地，自然需(xū(🐦) )要因应(yīng )改革(🎬)的方向，完善或者(zhě )确(🎅)立有(yǒu )助于(😦)实(⛷)现改革目的的(🙇)制(zhì )度。

2017年(nián )10月(💪)，党的十九大提(🚭)出，巩固和(hé )完(📭)善农(nóng )村基本经营制度，深化(huà )农村(🕍)土(tǔ )地制度改(🧦)革，完善承包(bā(📨)o )地“三(sān )权分置(📱)”制度。

其中，物权(🥃)法(fǎ )第一百二十八条规定，土地承(ché(😼)ng )包经营权人依(💖)照农村土地承(🧒)包(bāo )法的规(guī(🔍) )定，有权将土地(🌘)承包经(jīng )营权(🚞)采(cǎi )取转包、互换、(🦈)转让等(děng )方(🌊)式(👏)流(liú )转。

强化保(🔠)障农民合法(fǎ(😟) )权益(yì )