黄欢司马南

就近(jìn )、就地城镇化的(🐠)几(🐁)种(📵)模(📑)式(💤)

目前(qián )城市(shì )发展(zhǎn )过程中，大城市吸纳人口占据了过(guò )于主(zhǔ(💯) )导(😉)的(📶)地(🕴)位(📉)，过多地聚集了各类资源(yuán )，相(xiàng )比之(zhī )下，县域发展却严重缺乏经(📦)济(🆘)(jì(🆕) )资(📜)源(🛺)(yuán )和人(rén )才资源，缺少发展的动力和活力。

但是(shì )，需要注意的是，就(🙂)地(🏧)是(📕)有(🌙)条件的(de )，不(bú )是说农民上楼就是就地，强迫农民(mín )上楼(lóu )那是(shì )很(🕞)可(🐷)怕(🗄)的(🌒)。

异(👉)地城镇化的困境(jìng )与就(jiù )近就(jiù )地城镇化的选择

那么，怎么通过(✉)就(🛍)(jiù(🈷) )近(🤘)就(🕶)(jiù )地城镇化来实现一些制度上、群体(tǐ )融入(rù )上、资源配置上(🚱)的(⛪)创(🚞)新(♉)呢？我们的(de )城镇(zhèn )化对(duì )策，当年主要是发展小城镇，对发(fā )展大(dà(❓) )城(🐀)市(😼)有(🧢)顾虑。

村庄实现就地城镇化(huà )的动(dòng )力因素，包括产业培育和就业(🕥)结(🐭)构(🥥)(gò(🔷)u )的(⚫)转(zhuǎn )变、土地的资本化、地方精英的资(zī )源整(zhěng )合作(zuò )用、交(😶)通(🎦)机(🥌)动(🧟)化(🌌)的影响以及农民返(fǎn )乡意(yì )愿等。

我们可以称之为：制度的不(bú(🐸) )包(👑)容(⏮)(ró(🔟)ng )，群(qún )体的不包容和资源配置的不包(bāo )容。