惊世巨鳄2

在孟强看来，物(wù )权(🎧)法(🌎)的修订(dìng )应遵循以下(📐)原则：第一，在法(fǎ )理(👻)上，明确农地经营权的(🔬)物(🍌)权(quán )性质；在制度上(🥛)，明(📣)确规定农地经营(yíng )权(🐉)，农地“两权”变“三权”，为农(🌻)地经营权的(de )流转铺就(🌩)坚(jiān )实的法(fǎ )律基础(💂)。

另(🚬)据《人民日(rì )报》报(bào )道(✂)，2010年(😚)，安徽省阜阳市农民王(⛹)(wáng )勇返乡创业(yè )，从村(💔)民手中流转(zhuǎn )了200亩地(😘)用(🈯)于种植果(guǒ )树。

加快物(🛏)(wù(🐻) )权法修订步伐

接受采(🎺)访的专家(jiā )认为，当时(👧)的农村土地流转带(dà(😖)i )有明显(xiǎn )的自发性、盲(🐻)目性与随意性，加之包括(🎰)物(wù )权法在(zài )内的法(🥨)律相(xiàng )关规定过于笼(📟)统，有关内容和(hé )程序(🚷)不(🚁)(bú )够明确具体，缺乏可(🖕)操(🦅)(cāo )作性，导致一些地方(😟)出现了大量土地(dì )纠(⏭)纷，侵权(quán )行为时(shí )有(🦅)发(😣)生。

张(zhāng )帅梁分析说，物(📰)权(🍥)(quán )法关于财产(chǎn )权和(👳)土地制度的规定，涉及(✔)到(dào )改革的(de )深层次和(💢)根本性问题，对于物(wù )权(💛)法的修改(gǎi )，相当多的内(📙)容属(shǔ )于中央的战(zhà(🖤)n )略性决(jué )定，因此，今年(🍕)中央一号文件(jiàn )明确(🎓)、(🎰)首次(cì )提出加(jiā )快修(😸)订(💽)物权法之后，立(lì )法机(🚞)关(guān )需依据法律程序(🛌)，尽快将中央(yāng )关于农(🤥)村(🐏)土(tǔ )地改革(gé )的政策(🍈)意(📝)志(zhì )上升到法律层面(🕢)，依法保障深(shēn )化农村(🔈)土地制度改革。

孟强认(💑)(rèn )为，“三权分置”改革凸显(🍯)了(le )经营权(quán )流转的格局(⏩)(jú )，但作为调整民事(shì(💌) )基本权利的物权法(fǎ(🏓) )在颁布实施(shī )时，只确(🐇)认(📄)了土地(dì )的所有权和(🀄)(hé(🕦) )承包权(quán )，没有对可以(🌱)规模流转(zhuǎn )的经营(yí(💮)ng )权作出规定。

随后，当地(🚉)出(🚆)台(tái )林权质押贷(dài )款(🧘)政(🥌)策(cè )，凭借颁发(fā )的林(🎄)权证，他又申(shēn )请到400万(⬛)元贷(dài )款，建了大型冷(❇)库，扩大了流(liú )转规模(mó(🏚) )。

经营权与承包权分置时(😨)，经(jīng )营权本身包(bāo )含(🔭)着自主生产经营(yíng )权(🎬)、抵押入股等处(chù )分(🦒)权(🏪)、收益(yì )权；承包权(🖨)主(⚡)体对经营权主体(tǐ )享(♍)有对(duì )价请求权、监(🐿)督使用权(quán )，到期(qī )回(🌗)收(🔶)权等。

对此，张帅梁认为(🎲)(wé(⤵)i )，正如中央(yāng )一号文(wé(🈯)n )件所指出的(de )，在我国当(👼)前继续(xù )推进城镇化(🃏)(huà )进程，调整人口结构，稳(🥁)固并(bìng )加强农(nóng )民权益(🥧)的大背景下，必须对农(📏)(nóng )村土地制度(dù )进行(😃)进一步市场化(huà )改革(🎸)，强(🤦)化对农民(mín )合法权益(🚵)的(🕰)(de )保障。

河南农业大学文(🏦)法学院(yuàn )副院长(zhǎng )张(🔬)帅梁告诉《法制日报(bà(⌚)o )》记(🈶)者(zhě )，今年中央一号文(👏)件(🕗)提出加快(kuài )修订物权(👑)法(fǎ )，意义(yì )十分重大(😦)，既为包括农村土地(dì(🐲) )制度改革在(zài )内的相关(🍕)制度改革奠定了法律(👥)(lǜ(🐤) )基础，也是为了落实中(💹)央提出的“重(chóng )大改革(🌷)于法(fǎ )有据”的法治目(🍨)标(📠)(biāo )。