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次年9月(🍯)，中央有关(guā(🔮)n )会(huì )议提出，要(yào )在(zà(🛋)i )坚持农村土(tǔ )地(dì )集(🚱)体(📢)所有的(de )前(qiá(🏜)n )提下，促使(shǐ )承(chéng )包权(🤚)和经营(yíng )权分离，形成(🍦)(chéng )所有权、承包(bāo )权(🍭)、(🌓)经营权三(sā(📏)n )权分置、经营(yíng )权流(🌄)转的格局(jú )。

张帅梁建(😊)议(yì )，一是必须要(yào )在(🦋)所(🏧)有权层面(mià(🤲)n )完善落实集体(tǐ )所有(🙅)权，在此基础上稳定农(💥)户的土地承包(⛵)权，并放活(🙀)基于农业用(👠)途的土地经营权，健全(➖)土地流转规范管(guǎn )理(👾)(lǐ(⛷) )制度，允许(xǔ(🚯) )承(chéng )包土地的经(jīng )营(🎧)(yíng )权担保融资(zī )；二(🔩)是要保障(zhàng )所有权和(🥞)承(🤐)包(bāo )权，同时(🏂)要放(fàng )开搞活经营权(⛰)(quán )，防止和杜绝(jué )农村(🔅)耕地抛荒(huāng )和弃耕，鼓(🔯)励(👿)(lì )农村土地(📡)高效(xiào )利用，并全面(mià(🕦)n )推开农村土地(dì )征收(🐺)制度改革和农村集体经(🥍)营性建设用(🍍)地入市改革。

在孟强看(🏌)来，物权法的修订应遵(🏁)循(🥂)以下原则：(📆)第一(yī )，在法理上，明(mí(🍙)ng )确农地经营(yíng )权(quán )的(🎍)物权性质(zhì )；在制度(😈)上(🐉)，明确规定农(🎇)地(dì )经营权，农地(dì )“两(🔽)权”变“三权”，为农(nóng )地经(🤓)营权的流(liú )转铺就坚(🐗)实(🚈)的(de )法律基础(🎷)。

物(wù )权法将土地承(ché(🍣)ng )包经营权确定(dìng )为物(🔃)权，从法律上明确了土地(📡)承包者享有(🔫)土地的占有权、使用(🔶)权、收益权和对承包(🍋)权(⛱)的处分权，肯(🛥)定了(le )农(nóng )民作为土地(🌿)(dì )直(zhí )接利益主体(tǐ(📓) )的(de )法律地位，有(yǒu )利于(🤤)长(🚻)期稳(wěn )定(dì(🚥)ng )农村土地承(chéng )包关系(🤤)。

那么(me )，中央一号文(wén )件(🚆)提出加快修(xiū )订物权(🎓)法(👛)之后(hòu )，物权(📣)法究竟(jìng )该如何修订(Ⓜ)呢(ne )？

而物权法中(zhōng )的(😢)诸多制度关(guān )涉农村土(🤮)地，自然需要(🙄)因应改革的方向，完善(🗺)或者确立有助于实现(🐨)改(📠)革目的的制(🌓)度。