国家行动2017

北京理工大学(xué )法学院副教(🤣)授、中(🐀)国民法学研究会(🎿)(huì )副秘书长孟强对《法制日报》记者(⬆)(zhě )说(shuō(🎠) )，政策是法律的先(🌮)(xiān )导。

2016年10月，中(zhōng )共(gòng )中央办公厅、(🤞)国务(wù(🎇) )院办公(➿)厅印发(fā(🥦) )《关于完善农村土地(dì )所有权承包(😬)权经营(🐦)权分置(👄)办法的意(🍺)(yì )见》，提出逐步建立规范高效的“三(🐓)(sān )权”运(🍙)行机制(🤺)，不(bú )断健(🔙)全归属(🍺)清(qīng )晰(xī )、权能完整、流转(zhuǎn )顺(💧)畅、保(🍽)护严格(gé )的农村(🏗)土地产权制(zhì )度，为发展现代农业(⏹)、增加(💍)农民收(shōu )入(rù )、(💟)建设社会主义新(xīn )农村提供坚实(📢)(shí )保(bǎ(🌛)o )障。

同样(🏋)，《行动(dòng )计(🤨)划》虽然是(shì )由(yóu )生态环境部、发(🈯)改(gǎi )委(🤪)以及自(🏪)然资源(yuá(💭)n )部三部委制定，但(dàn )是，《行动计划》的实施并(😟)不止这(🌏)(zhè )三(sān )个(💐)部委。

2013年(🔭)11月，党(dǎng )的十八届三中(zhōng )全(quán )会提(💜)出，赋予(🧔)农民(mín )对承包地(🚶)占有、使用、收益、流转(zhuǎn )及承(🔻)包经营(🌖)权抵押、担保功(👻)能，允(yǔn )许(xǔ )农民以承包经营权(quá(🍻)n )入股发(🈶)展农业(😺)(yè )产(chǎn )业(♎)化经营。

在重庆(qìng )涪陵的一家生(shē(🐮)ng )猪(zhū )养(🐸)殖场，视(🃏)察团看(kà(📆)n )到了“龙头企业(yè )+农户”的经营方式(shì )：在(🍧)一个平(⏰)缓的山坡(🍀)上，原先(🦎)分散(sàn )的(de )土地被集中起来，实现了(⬆)小规模(🏠)(mó )经(jīng )营，公司还(⚽)为就地(dì )转换为园区工人(rén )的农(🚐)民配备(🍇)了小型(xíng )农具。

今(😱)年的中央一号文件这样表(biǎo )述(shù(💖) )，意味着(🦓)此前农(🍴)村(cūn )土地(🥒)制度改革(gé )探(tàn )索出来的“三权分(🤤)(fèn )置”，即(🍇)农村(cū(🥩)n )集(jí )体土(🏻)地所有(🔘)权、承(chéng )包权和经营权“三权分置(💗)”将实现(😛)(xiàn )从政策(👡)到法律(🍲)的转变。

就在王勇着(zhe )急(jí )上火之时(🚚)，2015年年底(🍔)(dǐ )，国家推动农(nó(🐪)ng )村(cūn )土地“三权分置”改革的政策开(🙎)始(shǐ )在(🏎)安徽落地，他所(suǒ(🔞) )在的阜阳市颍泉区被列入全国农(🛀)村(cūn )承(🎼)包土地(🥏)经营权抵(🍴)押(yā )贷款试点区。

加(jiā )快物权法修(🕎)订步伐(📭)(fá )

有效(📆)回应现实(⛪)(shí )中(zhō(🧣)ng )需求