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而(ér )今年一号文件则提出，全面推(🚧)(tuī )进乡村(🌛)振(zhèn )兴，确保顺利完成到(🌶)2020年(nián )承诺(💛)的(🧗)(de )农(nóng )村改(🐹)革(gé )发展目标任务。

在孟(🏄)强看来，物(🚻)(wù )权法的(de )修(🤛)订应遵循以下原则：第(🧣)一，在(zài )法(😐)理上(shàng )，明确农地经营权的物权性(🖍)质(📂)；在制度(⬆)(dù )上，明确(què )规定农地经(🔽)营权，农地(🚐)(dì )“两权(quán )”变(🕎)“三(sān )权”，为农地经营权的(🚒)(de )流转铺(pù(🥩) )就坚实的(de )法律基础。

张帅梁建议(yì )，一(😭)是(shì )必须(🔒)要在(zài )所有权层面完善(🌿)落实集(jí(🍐) )体(🎩)所有(yǒu )权(🚘)(quán )，在此(cǐ )基础上稳定农(🚊)户的土地(🦇)承包权，并放(🕔)活(huó )基于农业用途的土(🔂)地经营权(🌊)，健(jiàn )全土地(dì )流转规范管理制度(🔧)，允(🤥)许承包土(🕦)(tǔ )地的经(jīng )营权担保融(🌓)资；二是(💦)要保障所有(💉)(yǒu )权和承(chéng )包权，同(tóng )时(🦑)要放开搞(🈳)活经营权，防止和(hé )杜绝农村(cūn )耕地(🤒)抛荒和弃(⬛)耕，鼓励(lì )农村土(tǔ )地高(🔟)效利(lì )用(🍃)，并(🥫)全面推开(🦃)农村土(tǔ )地征收(shōu )制度(👑)改革(gé )和(🉐)农村集体经(🔅)营性建设用地入市(shì )改(🤧)革。

去年中(🤟)央一号文件提出，实施乡(xiāng )村振兴(✒)(xì(🥤)ng )战略，是党(🦐)的十九大作出的重大(dà(🏯) )决策部(bù(🚋) )署，是决胜全(🦓)面建成小康社会、全面(🎖)建(jiàn )设社(🛹)会主(zhǔ )义现代化国家的重大历(lì )史(🔺)任务(wù )，是(🍜)新时(shí )代“三农”工作的总(🛐)抓(zhuā )手。

在(✔)(zà(🌇)i )此背景下(💈)(xià )，今年中央一号文件提(🧖)(tí )出加快(🍅)(kuài )修订“物(wù(🚑) )权法”。

张帅梁分析说，物权(🕹)法(fǎ )关于(🧒)财(cái )产权和土地制度的规定，涉及(🚄)到(🛏)(dào )改革的(🎶)(de )深层次和根本性问题，对(💈)于物权(quá(👛)n )法的修(xiū )改(⬇)，相当多的内容属于中央(🚝)的战(zhàn )略(🍕)性决(jué )定，因此(cǐ )，今年中央一号文件(🌍)明(míng )确、(♌)首(shǒu )次提出加(jiā )快修订(📃)物权法之(🗺)后(📊)，立(lì )法机(🔟)关(guān )需依据法(fǎ )律程序(🦑)，尽快将中(⬇)央关(guān )于农村(cūn )土地改革(gé )的政策(🎳)意志上升(🌥)到法律层面，依(yī )法保障(zhàng )深化农(🍈)村(📀)土地制度(💷)改革。

去年中(zhōng )央一号(hà(🥁)o )文件提出(🚕)，实施乡村振(🧙)兴战略，是党的(de )十九大作(🤽)出的重大(😍)决策部署，是(shì )决胜全(quán )面建成小(xiǎ(🎾)o )康社会、(🥢)全面建设社会(huì )主义现(🥦)(xiàn )代化国(❎)家(jiā )的重大(♓)历史任务，是新(xīn )时代“三(👁)农”工(gōng )作(📱)的总抓手。

在重庆涪(fú )陵的一(yī )家生(📚)猪养(yǎng )殖(🍻)场，视察团看到了“龙头企业(yè )+农户(📈)”的(🌺)经营方式(🐴)：在一个平缓的山坡(pō(🧕) )上，原(yuán )先(💔)分散的土地(🏩)被集中起来，实现(xiàn )了小(🕓)规(guī )模经(😿)营，公司还为就地转换为园(yuán )区工(🚏)人(🛃)(rén )的农民(🖲)配(pèi )备了小型农具。

在此(🐰)背(bèi )景下(🚴)，今年中央(yā(🧢)ng )一号文件提出加快修订(🅿)(dìng )“物权(quá(🚖)n )法”。