惊天浩劫

河南农业大学文法(🦗)学院副(🤕)院长张(🎎)帅梁告(⛱)诉《法制日(rì )报(bào )》记(🚀)者，今年(🌀)中央一号文件提出加快修订物权法，意义十分重(chóng )大(👜)，既(jì )为(🐜)(wéi )包(bā(📣)o )括农村(🦉)土地制度改革在内(🐨)的相关(🔢)制度改革奠定了法律基础(chǔ )，也是(shì )为(wéi )了(le )落实中央(🥓)提出的(🆘)“重大改(❓)革于法(🛍)有据”的法治(🚝)目标。

按(🐷)照民(mí(🎌)n )法(fǎ )典编(biān )纂(zuǎn )分(fèn )“两步走”的工作安排，2018年12月(😞)，民法典(✏)分编中(⬛)的“合同(🌯)编”草案再(zài )次(cì )提(🚎)(tí )请全(🏸)国人大常委会会议审议，但“物权编”尚未再次提请全(quá(💝)n )国人大(🕷)(dà )常(chá(💃)ng )委(wěi )会(🤦)会议审议。

“其二，要整(🍓)合物权(🥎)法与经由司法解释、司(sī )法(fǎ )案例(lì )等(děng )形(xíng )成的(🚼)规则。

2018年(🌀)6月，中共(🐆)中央、(👧)国务院发布了《关于(🎗)全面加(😺)强(qiáng )生(shēng )态环(huán )境(jìng )保(bǎo )护坚决打好污染防(🌁)治攻坚(🥐)战的意(🏍)见》(中发(✍)〔2018〕17号(🈯)，以下简称(chē(🧛)ng )《意见(jià(🗯)n )》)，其中对渤海综合治理提出了明确要求。

次年9月，中央有(👶)关会(huì(🏈) )议提出(💢)(chū )，要(yà(🍭)o )在坚持农村土地集(📟)体所有(🔤)的前提下，促使承包权和经营权(quán )分(fèn )离，形(xíng )成(chéng )所(👖)(suǒ )有权(🧞)、承包(📪)权、经(🕧)营权三权分置、经(♋)营权流(🈺)转的格局。

“农(nóng )村土(tǔ )地(dì )流(liú )转将具有法律(📯)上的依(🚪)据。

按照(📬)民法典(🤮)编纂分(💢)“两步走”的工(👘)(gōng )作安(🕕)排(pái )，2018年(nián )12月，民法典分编中的“合同编”草案再次提请全(🌛)国人大(🕍)常委(wě(😇)i )会会议(🚪)(yì )审(shěn )议(yì )，但“物权(👜)编”尚未(👿)再次提请全国人大常委会会议审议。

就(jiù )在王(wáng )勇(yǒ(❌)ng )着(zhe )急(jí(🗼) )上火之(⛎)时，2015年年(🛴)底，国家推动农村土(😕)地“三权(🎛)分置”改革(gé )的(de )政策(cè )开(kāi )始(shǐ )在安徽落地，他所在的(🆘)阜阳市(🚖)颍泉区(🙊)被列入(📽)全国农村承(🅰)包土(tǔ(😘) )地经营(yíng )权(quán )抵(dǐ )押贷款试点区。