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机构改革自上而(ér )下推向全国

”曾多次(cì )参(cān )与(🦏)(yǔ )过(guò )改(💪)革外围论证的国家行政学院教授汪玉凯向新京报(bào )记(jì )者(zhě )解释。

合并组建的新部门如(🗞)何协调内(🐉)部关系，如何(hé )按(àn )照(zhào )新(xīn )的定位理顺部门与市场的关系(xì )，如何通过制度和法(fǎ )律(lǜ )巩(gǒng )固机(🥣)构改革的成果等，是下阶段需要研究的重要课题(tí )。

《深化党和国家机构改革方案》给出的时(🐫)间表规定(🍐)：2018年(nián )年(nián )底(dǐ )前，中央和国家机关机构改革落实到位，省级党政(zhèng )机(jī )构(gòu )改革调整基(🛺)本到位；(🌋)省以下党政机构改革，2018年年底(dǐ )前(qián )报(bào )党(dǎng )中央备案，所有地方机构改革(gé )任务2019年3月底前基本完(🔪)(wán )成(chéng )。

例如，辽宁省组建了省营商环境建设局、山东省设置(zhì )了(le )省(shěng )委海洋发展委员会(⏸)和省海洋(🛄)局(jú )、广东省组建推进粤(yuè )港(gǎng )澳(ào )大(dà )湾区建设领导小组……《深化党和国家机构改革的(de )决(jué(🦖) )定(dìng )》提出，赋予省级及以下机构更多自主权，允许地(dì )方(fāng )因(yīn )地(dì )制宜设置机构和配置职能。

2017年召(👴)开的党的十九大，提(tí )出(chū )了一系列新的论断：中国特色社会主义进入了新时代(dài )，社(shè(👺) )会主要矛(🌭)盾已转化为人民日益(yì )增长的美好生活需要(yào )和(hé )不(bú )平(píng )衡不充分的发展之间的矛盾。

此前，国(㊙)务院分别于(yú )1982年(nián )、1988年、1993年、1998年、2003年、2008年、2013年进行了七次机构改革，平(píng )均(jun1 )5年(nián )一(yī )次。

竹立家表(📌)示，这次自上而下的改革，必须国家(jiā )机(jī )关(guān )先改，然后省级机关，之后地市县才能动，“次序(🍲)非(fēi )常(chá(🚰)ng )重(chóng )要，否则容易产生混乱”。

省(shěng )级之下，市县级机构(gòu )改(gǎi )革(gé )陆(lù )续推进。

该部综合梳理这些意见(📁)、建议，纳入到政(zhèng )策(cè )和(hé )立法当中去。