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第二,明(🥇)确(què )经营权的权(🤝)能及边界(jiè )。
2016年(niá(💁)n )10月,中共(gòng )中央办公(🥦)厅(tīng )、国(guó )务院(💗)办公厅印发《关于(🤔)完(wán )善农村土地(🔏)所有权承包权(quán )经营权分置办法的(🚎)意见》,提出逐步建(🗨)立规范高效(xiào )的(👌)“三权”运行机制,不(🌾)(bú )断健全归属清晰(🥍)、权能完(wán )整、(🚚)流转顺畅、保护(🙉)严格(gé )的农(nóng )村(🚸)土地产权(quán )制度,为(🎺)(wéi )发展(zhǎn )现代农(😓)业、增加农民(mí(🙂)n )收入(rù )、建设社(🎄)会主义新农(nóng )村提(🎊)(tí )供坚实保(bǎo )障(🌉)。
而物权(quán )法中(zhō(🏧)ng )的诸多制度关涉(👢)农村土地(dì ),自然需要因应改革的方(🌺)(fāng )向,完善或者确(👤)立有助于(yú )实现(🧔)改革目的的制度(🚅)。
河(hé )南农业大学文(🏎)法学院副院(yuàn )长(🗝)张帅梁告诉《法制(💟)日报(bào )》记者,今年(🐤)中央一号文(wén )件提(📽)(tí )出加快修订(dì(🌬)ng )物权法,意义(yì )十(🎓)分重大,既为包括(✏)(kuò )农村(cūn )土地制度(🐀)改革在内的(de )相关(🎇)(guān )制度改革(gé )奠(😼)定了法律(lǜ )基础(➕)(chǔ ),也是为了落实中央提出(chū )的“重大(🕌)改革于法有据”的(😦)法治目标。
李干杰(🗺)指出(chū ),渤海综合(💌)整治将借鉴大(dà )气(🔠)污染防治的成功(🕒)做法,也将采取“大(🏰)环保”的做(zuò )法。
另(🅿)据《人民日报》报(bào )道(🏊),2010年,安徽省(shěng )阜阳(🎢)市农(nóng )民王(wáng )勇(🕒)返乡创业,从村民(🕶)(mín )手中(zhōng )流转了200亩(🕠)地用于种植(zhí )果(🚝)树(shù )。
他强调(diào ),渤(😤)海综合(hé )治理(lǐ(🔭) )将构建“分工+协同”的责(zé )任体系,做到(🌩)合力攻坚。
“加快修(🚩)订土地管理法、(🥢)物权法等法律法(💝)规”的表(biǎo )述,出现在(🛃)中央一号文件(jià(✅)n )第五部分,即“全面(📎)深化(huà )农村改革(⏭),激发乡村发展(zhǎn )活(👴)力(lì )”部分,具(jù )体(🚌)位于“深化(huà )农村(❕)土地制度改革”项(🏅)下(xià )面。
北京理工大(😮)学法(fǎ )学院(yuàn )副(🍊)教授、中国民法(🆖)学(xué )研究(jiū )会副(🦇)秘书(shū )长孟强对《法制(zhì )日报》记者说(😾),政策是法(fǎ )律的(🏤)先导。
孟强认为,“三(🎒)权分置”改革凸显了经(jīng )营权流转的(🐸)格局,但作为(wéi )调(🤩)整民事基本权利(📘)的物权(quán )法在颁(✉)布实施时,只确认(rè(🎥)n )了土(tǔ )地的所有(⛸)权(quán )和承包权(quá(👠)n ),没(méi )有对可以规(📭)模流转的(de )经营(yíng )权(🌘)作出规定。
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