玲珑娇软

“但物权法规定的承包经营权流转之具体规定的缺失，使(shǐ )得农地(dì )流(liú )转处(chù )于(yú )探路(lù )摸索阶段。

在孟强看来，物权法的修订应遵循以下原则：第一，在(🦂)法(fǎ )理上，明确农(nóng )地(dì )经营(yíng )权(quán )的物(wù )权性质；在制度上，明确规定农地经营权，农地(😯)“两权”变“三权”，为农(nóng )地(dì )经营(yíng )权(quán )的流(liú )转铺就坚实的法律基础。

强化保障农民合法权益

物权法第十一章以专章的形(xíng )式规定(dìng )了(le )“土(tǔ )地(dì )承包(bāo )经营权”，确认了土地承包经营权人依法对其承包经营的(🍋)耕地、林地(dì )、草地(dì )等享有(yǒu )占(zhàn )有、使(shǐ )用和(hé )收益的权利。

“物权法的修订，一定要(🏮)结合我国的实际情况，将现行(háng )法律中(zhōng )不(bú )合时(shí )宜(yí )的条(tiáo )款予以修改，将‘民法典·物权编’打造成为一部能够切实保护产权、促进(jìn )交易、充(chōng )满活(huó )力(lì )、指(zhǐ )导未来的财产法领域的良法。

此(🎚)外，张帅梁还补充说，农民住房用地(dì )制度即(jí )宅基地(dì )制(zhì )度也(yě )应当加(jiā )快改革，要在(👸)物权法的基础上制定单独的、更为细致的农村宅基地使(shǐ )用条例(lì )，对农(nóng )村(cūn )宅基(jī )地实行集约化利用，防止宅基地的闲置废弃，要建立城乡统一的建设用地市(shì )场，加(jiā )快(kuài )推进(jìn )宅(zhái )基地(dì )使用权确(🔶)权登记颁证工作。

在刘智慧看来，物权法已经实施12年，有一(yī )些规则(zé )已经难(nán )以(yǐ )适应(yī(🎃)ng )社会的(de )发展，也有一些实践的问题需要物权法回应。

2016年10月，中共中央办公厅(tīng )、国务(wù )院(yuàn )办公(gōng )厅(tīng )印发(fā )《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》，提出逐步建立(lì )规范高(gāo )效(xiào )的“三(sān )权(🍝)”运行机制，不断健全归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农(nóng )村土地(dì )产权制(🎌)(zhì )度(dù )，为(wéi )发展现(xiàn )代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村提供坚实保障。

“也就(jiù )是说，借(jiè )助于(yú )民(mín )法典(diǎn )编纂的机会，在2020年民法典颁布之时，完成‘民法典·物权编’对现行物权法(fǎ )上的修(xiū(🍂) )改(gǎi )，并(bìng )修(xiū )改完(wán )善配套的单行法律和行政法规，在立法层面对农村土地建立起完善(🏢)的(de )规范体(tǐ )系(xì )，使(shǐ )农(nóng )民权(quán )益得到(dào )切实保障。