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张帅(🔺)梁认为，物权法对于农村土(tǔ )地(🍪)的规(guī )定，只(zhī )是简单用11个条文(🔪)规定了(👧)土地承包经营(yíng )权、4个(👦)条文(wé(🚛)n )规定了(le )宅基(🐣)地使用权，仅(👕)涉及这(📜)两项权利最(zuì )基本(běn )的内容(ró(📄)ng )，无法(fǎ )有效回应农村土地制度(🌇)改革的(🛳)现实需(xū )求，也无法(fǎ )对(💁)农村(cū(🥛)n )土地制(zhì )度(♏)改革实践提(🔙)供更细(🥌)致和更有效(🤥)的指引。

“也就(🌚)(jiù )是说(🕢)，借助于民法典编纂的机会，在2020年(🍓)民法典颁(bān )布之时(shí )，完成(chéng )‘(🐃)民法典(⚪)·物权编’对现行物权(🍎)法上(shà(💆)ng )的修(xiū )改，并(🎶)(bìng )修改完(wá(🌤)n )善配套(😎)的单行法律和行政法规，在立(lì(🥝) )法层(céng )面对农(nóng )村土地(dì )建立(🧘)起完善(🤔)的规范体系，使农民权益(💺)(yì )得到(⤵)(dào )切实保(bǎ(📁)o )障。

在(zài )刘智(🍮)慧(huì )看(✡)来，物权法已经实施12年，有(🥊)一些规(📙)则已(yǐ )经难以(yǐ )适应社(shè )会的(💇)发展，也有一些实践的问题需要(🔷)物权(quá(🕕)n )法回应(yīng )。

在浙(zhè )江，许多(🤪)乡村的(🌘)农民以契约(🚏)形式把承包(🔚)的(de )土地(🚺)交(jiāo )给他人(rén )经营，自己按土地(🆑)面积得到一定收入(rù )，当(dāng )地农(🧗)民(mín )把(🈴)这种(zhǒng )土地称为“股票钱(🀄)”。

“物权的(🌦)设立(lì )与实(⛺)(shí )现要严(yá(📺)n )格遵循(🥦)(xún )法定原(yuán )则。

赋予经营(♐)权法律(🐋)地位

“也(yě )就是说，借(jiè )助于民(mí(💰)n )法典编(biān )纂的机会，在2020年民法典(♎)颁布之(💬)时，完成‘民(🤫)法典(diǎn )·物(👯)权(quán )编(👅)’对现行物(🧒)权法上的修(🍅)改，并修(🛌)改完善(shàn )配套的(de )单行法(fǎ )律和(📊)行政法规，在立法层面对农村土(🌎)(tǔ )地建(🏿)(jiàn )立起完(wán )善的规(guī )范(🍥)体系，使(🛥)农民权益得(🕜)到切实保障(👱)。

其中(zhō(🆑)ng )，物权(quán )法第一(yī )百二十(🦁)八条规(⏺)定，土地承包经营权人(rén )依照农(🔓)村土(tǔ )地承包(bāo )法的规(guī )定，有(🏈)权将土(🎈)地承包经营(🖐)权采取转包(➿)、互(hù(♐) )换、转(zhuǎn )让(📙)等方(fāng )式流(🥔)转。