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“但物权法规定(😙)(dìng )的承(chéng )包(🖊)经营权流转之具体(tǐ )规定(💝)(dìng )的缺失，使得农地流(liú )转处(chù )于探路(🔢)摸索阶段。

孟(mèng )强认(rèn )为，40年前，作为改革(🌶)(gé )开放(fàng )“排头兵”的家庭联(🔡)产承包责任(🍺)制，实现了土地承包经(jīng )营(🥑)权从土地所(🌿)有权中(zhōng )的分(fèn )离，为农业(👑)发展提供(gò(🚳)ng )了源(yuán )源不断的动力。

今年(⛩)(nián )的中(zhōng )央(🧓)一号文件这样表述(shù )，意(yì(💈) )味着此前农(🔈)村土地制(zhì )度改(gǎi )革探索(🍙)出来的“三权(quán )分置(zhì )”，即农村集体土地(🏋)(dì )所有(yǒu )权、承包权和经营权(quán )“三(sā(🖍)n )权分置”将实现从政(zhèng )策到(dào )法律的转(🏈)变。

在渤海综合整治攻坚战(🐥)座谈会上，李(✌)干杰(jié )特别谈到大气污染(🥥)防(fáng )治取(qǔ(🥕) )得成效的成功经验，其中(zhō(🚱)ng )一条重要经(🙀)验就是“小环(huán )保”变成“大环(💋)保”。

2013年(nián )11月，党(♎)的十八届三中(zhōng )全会(huì )提(🚀)出，赋予农民对承(chéng )包地(dì )占有、使用(📕)、收益、流转(zhuǎn )及承包经营权抵押、(☔)担保(bǎo )功能，允许农民以承(chéng )包经(jīng )营(🖊)权入股发展农业产业化经(💧)营。

那么，中央(➖)一号文件提(tí )出加快修订(⛪)物权法之(zhī(🐽) )后，物权法究竟该如何修(xiū(👁) )订呢(ne )？

随后(🚽)，当地出台林(lín )权质(zhì )押贷(🛁)款政策，凭借(🚎)颁(bān )发的(de )林权证，他又申请(➖)到(dào )400万元(yuá(🥦)n )贷款，建了大型冷库(kù )，扩(kuò(🌿) )大了流转规模。

物权(quán )法将(jiāng )土地承包(🔧)经营权确定(dìng )为物(wù )权，从法律上明确(🛎)了(le )土地承包者享有土地的(🖖)占有权、使(🌍)用权、收益权和对承包权(🌜)(quán )的处分权(🔧)，肯定了农(nóng )民作(zuò )为土地(🏸)直接利益主(🤕)体(tǐ )的法(fǎ )律地位，有利于(🆑)长期(qī )稳定(🚳)(dìng )农村土地承包关系。

未经(🧒)(jīng )依法批准(🚰)，不得将承(chéng )包地(dì )用于非(🧔)农建设。

中央(yāng )一号(hào )文件分为8个部分(🍂)细化(huà )这些(xiē )“硬任务”，包括：聚力(lì )精(🦌)准施策，决战决胜脱贫攻坚(🎪)；扎实推进(🍄)乡村建设，加(jiā )快补齐农村(🍃)人居环境和(🔞)公(gōng )共服务短板；加强党(🦕)(dǎng )对“三农”工(📙)作的领导，落实(shí )农业农村(👯)优先发展总(🥂)(zǒng )方针(zhēn )等。