飞虎队大营救

张帅(🙃)(shuà(👪)i )梁(liáng )建(👝)(jiàn )议，一是必须要在所有(yǒu )权层面完善落实(shí )集体所有权，在此(😃)基(😶)础(chǔ )上(🥊)(shà(👜)ng )稳定(♓)农户的土地(dì )承包权，并放活基于农业(yè )用(yòng )途的土地(🏼)经(🛍)营权，健(📞)全(quán )土(🥊)地流转规范管(guǎn )理制度，允许承包土地(dì )的(de )经营权担保(🐐)融(♐)资；二(⚽)是要(yà(👎)o )保障所有权和承(chéng )包权，同时要放开搞活(huó )经(jīng )营权，防(🌨)止(🍆)和杜(🏆)(dù(🔲) )绝农村(🕵)耕地抛荒和弃耕(gēng )，鼓(gǔ )励农村土地高效利用，并全面推开农村(🙍)(cū(🚧)n )土地征(😣)收(✅)制度(💻)改革和农(nóng )村(cūn )集体经营性建设(shè )用地入市改革。

“农村(🔹)土(💿)(tǔ )地(dì(🚁) )流转将(🦓)具有法律上的依(yī )据。

2017年10月，党的(de )十九大提出，巩固和完(wá(🧦)n )善(🧚)(shàn )农村(🏻)基本经(🚛)营制度，深化(huà )农村土地制度改(gǎi )革，完善承包地“三权(quá(📅)n )分(🈳)(fèn )置(✖)”制(🔐)度。

就在(🚎)(zài )王勇着急上火之时，2015年(nián )年(nián )底(dǐ )，国家推动农村土地“三权分(💌)置(⏲)”改革(gé(🐛) )的(📟)政策(❄)开始在安徽落地(dì )，他所在的阜阳市(shì )颍泉区被列入全(🏵)国(🌃)农村承(🎗)(chéng )包(bā(🥣)o )土地经营权抵押贷款试(shì )点区。

因此，加(jiā )快修订物权法(🏐)，实(🌱)现‘三(🐅)(sān )权分(🍳)置’从政策到法律的(de )转变，就显得尤(yóu )为必要了。

流转的(🙃)期(👷)限(xià(👺)n )不(😔)(bú )得超(🔋)过(🔓)承包期的(de )剩余期限。

接受采访的(de )专(zhuān )家(jiā )认为，当时的农村土(🚷)地(😕)(dì )流转(😗)带(👔)有明(👹)显的(de )自发性、盲目性与随意(yì )性(xìng )，加之包括物权(quán )法(🍇)在(⛑)内的法(🔽)律相关(🗡)规定过(guò )于(yú )笼统，有关内容和程序(xù )不够明确具体，缺(🏣)乏(⛎)可操作(🤰)性，导致(🏭)一(yī )些(xiē )地方出现了大量土地纠纷(fēn )，侵权行为时有(yǒ(🕉)u )发(🧚)生。

张(🌷)帅(🥦)梁建议(🌼)，一(🤫)(yī )是(shì )必须要在所有权(quán )层面完善落实集体所有(yǒu )权(quán )，在(😞)此(💁)基础上(😏)稳(🚦)定农(🍱)户的(de )土地承包权，并(bìng )放活基于农业用途的土(tǔ )地(dì )经(🙄)营(🎶)权，健全(🦎)土(tǔ )地(🙇)流转规范管理制度，允(yǔn )许(xǔ )承包土地的经营权担保(bǎ(🔱)o )融(📕)资；二(😌)是要保(㊙)(bǎo )障所有权和承包权，同(tóng )时(shí )要放开搞活经营权，防止(📧)和(💢)杜绝(🧤)农(⛰)村耕地(🌠)(dì(🚧) )抛荒和弃耕，鼓励农村(cūn )土(tǔ )地高效利用，并(bìng )全面推开农村(🌬)土(💄)地征收(🕤)(shō(🚳)u )制(zhì(🔫) )度改革和农村集体经营性(xìng )建设用地入市改(gǎi )革。

张帅(🥣)梁(❎)分析说(📹)，物(wù )权(👄)(quán )法关于财产权和(hé )土地制度的规定，涉及到(dào )改(gǎi )革(📀)的(🐰)深层次(💑)和根本(📊)性问(wèn )题，对于物权法(fǎ )的修改，相当多的内容(róng )属(shǔ )于中(🚑)央的(🎦)战(🔉)略性决(🏸)定(🈸)，因此，今年中央一(yī )号文件明确、首次提出(chū )加(jiā )快修订物(🏨)权(🚬)法之(zhī(🦖) )后(👢)，立法(🍺)机关需依据法(fǎ )律(lǜ )程序，尽快将中央关于农(nóng )村土地(😷)改(🔂)革的政(🤟)(zhèng )策意(🎲)志上升到法律层面(miàn )，依法保障深化农(nóng )村土地制度改(🥉)革(📒)。