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2007年开始实施的(🐽)物权法(🌙)对农民土地(⛑)权益的保护起到(🖥)了非常(🕔)(cháng )重要的作用(yòng )。

实践(😍)中，就在(👘)物权法(fǎ )开(🎣)始实(🎯)施的(de )第二年(😘)，各(gè )地(🆘)已(yǐ )经开始(shǐ )了一系列变(bià(🍆)n )革试验。

张帅梁建议，一是必须(🔁)要在所(✡)有权层面完善落实集体所有(🖱)(yǒu )权，在此基(jī )础上稳(wěn )定农(➖)(nóng )户的(📫)土地承(chéng )包(🚕)权，并放(fàng )活基(jī(📷) )于农业(yè )用途的土地(dì )经营(🏊)权，健全(🎷)土地流转规(🔎)范管理制度，允许(😞)承包土(🥦)地的经营权担保(bǎo )融资；二(🎎)是(shì )要保障(🧒)(zhàng )所(🎽)有(yǒu )权和承(😀)包权(quá(😁)n )，同时要放(fàng )开搞活经营(yíng )权(✌)，防止和(hé )杜绝农村耕(gēng )地抛(🐊)荒和弃(🈳)耕，鼓励农村土地高效利用，并(🍩)全面推开农村土地征收(shōu )制(🥏)度改革(👲)和(hé )农村集(💆)(jí )体经(jīng )营性建(📢)设用(yòng )地入市改革(gé )。

今(jīn )年(❌)的中(zhō(🎵)ng )央一号文件(⤴)(jiàn )这样表述，意味(😚)着此前(🕷)农村土地制度改革探索出来(🤶)的“三权分置(🎸)”，即农(🤛)村集(jí )体土(📨)地(dì )所(🗣)有(yǒu )权、承包权(quán )和经营权(🌚)“三权分置”将实(shí )现从政(zhèng )策(🐳)到法律(❤)的(de )转变。

而物权法中的诸多制(❣)度关涉农村土地，自然需要因(🎄)应改革(👀)的(de )方向，完善(👯)(shàn )或者确(què )立有(📯)(yǒu )助于实现改(gǎi )革目的的制(✝)(zhì )度。

“物(🎣)权(quán )的设立(🦐)与实(🛳)(shí )现要严格(🤰)遵循法(🐷)定原则。

《法制日报》记者在座谈(🚛)会上注意到(👦)，渤(bó(📁) )海综合治理(🕞)(lǐ )座谈(💟)会(huì )虽然(rán )是由生态环(huán )境(🌭)部主持召(zhào )开，但是，发改(gǎi )委(🍠)、科(kē(❎) )技部、工信(xìn )部、财政部、(🔰)自然资源部、住建部、交通(🕹)运输部(❇)、水利部、(🔌)农业农(nóng )村部、(🐒)文化(huà )和旅游(yóu )部、应急部(💲)，市(shì )场(🉑)监管总局(jú(🥅) )，林(lí(⏲)n )草局，中国海(🆔)警局(jú(🐢) )等14个部门的相关负责人均参(🗿)加了会议，同(🔅)时，环(🔹)渤海的河北(🛤)、天津(❕)(jīn )、山东以及(jí )辽宁三(sān )省(🗼)一(yī )市的政府相(xiàng )关负责同(⚪)志(zhì )也(👎)参加了会(huì )议。

保持土(tǔ )地承(🌝)包关系(xì )稳定并长久不变，第(📋)二轮土(🐁)地承包到期(📂)后再延长30年。

《意见(🔩)》要求(qiú )，生态环境(jìng )部、发改(🐣)委(wěi )、(🏠)自然资源(yuá(🎺)n )部共(🔦)同制定(dìng )了(🧞)《渤海综(🈵)(zōng )合治理攻坚(jiān )战行动计划(🤮)》(以下简称《行动计(🔊)划》)。

北京理工(💺)大学法(😢)学院副教授(shòu )、中国民法(fǎ(👑) )学研究(jiū )会副(fù )秘书长孟强(💸)(qiáng )对《法(🧢)制日(rì )报》记者说(shuō )，政(zhèng )策是(🌲)法(fǎ )律的先导。