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2013年(👃)11月，党(😍)的十八(bā )届(jiè )三中全会提出(🎇)，赋予(🗑)(yǔ )农(nóng )民对承包地占有(🔈)、使(🍘)(shǐ )用、收益、流转及承(👜)(chéng )包(📤)经营权抵押、担保(bǎo )功(🤒)能，允(🕚)许(🎅)农民以承(chéng )包(bāo )经(jī(🤨)ng )营权入(🙃)股发展农业产(chǎn )业化(🔝)经营。

张(🚱)帅梁举(jǔ )例说，物权法(🏮)对于农(🐮)(nóng )村土地的确权登记制(zhì )度(🕋)(dù )、农村土地的征收征用(yò(🚀)ng )及入市、各类农村土(tǔ(🐁) )地物(🐯)权的多层次多元(yuán )化利用、(🔦)农民(⤴)土地权(quán )利(lì )的融资担(🏧)保渠(👑)道等，大(dà )多缺乏更为具(🚡)体明(🍁)确(què )的规定。

其中，物权(quá(🛸)n )法第一(👺)百二十八条规(guī )定，土(🍚)地承包(😧)经营权(quán )人(rén )依(yī )照(⏳)农村土(🍅)地承包法的(de )规定，有权(🐾)将土地(⏲)承(chéng )包经营权采取转包、互(🏳)换、转让等方式流(liú )转(🕚)(zhuǎn )。

在(🧑)孟强看来，法律作(zuò )为上(🦁)层建(🌟)筑的一部分(fèn )，需要与经济基(🧞)础保(💈)(bǎo )持一致，并能够有效(xià(🕧)o )促进(🌺)社会的发展。

第三(sān )，完善(🥞)征地(🏨)补偿标准，建立征收征用(🐛)农村集(⛲)(jí )体土地补偿标准的(😩)市(shì )场(💕)价值挂钩机制，以(yǐ )兼(😟)(jiān )顾(gù(💀) )国家、集体、个人的(📆)(de )土地增(🔘)值收益分配。

“加快修订土地管(✨)理(lǐ )法、物权法等法律(💳)法(fǎ(🏭) )规(guī )”的表述，出现在中央(💏)(yāng )一(😆)号文件第五部分，即“全面深化(✖)农村(🌜)改(gǎi )革，激发乡村发展活(📅)(huó )力(🚨)”部分，具体位于“深(shēn )化农(🔭)村土(👕)地制度改革(gé )”项下面。

河(🐑)南农业(⛵)(yè )大学文法学院副院(📝)长(zhǎng )张(☝)帅梁告诉《法制日(rì )报(🥇)(bào )》记者(🧤)，今年中央一号(hào )文件(🤙)提出加(🚵)快修订物(wù )权法，意义十分重(🚁)大(dà )，既为包括农村土地(😢)(dì )制(🌈)(zhì )度改革在内的相关制(🍹)度(dù(🌶) )改革奠定了法律基础(chǔ )，也是(🔽)为了(🕛)落实中央(yāng )提出的“重大(⌛)改革(🔭)于(yú )法有据”的法治目标(🦒)。

那(nà(🤭) )么，中央一号文件提(tí )出(🏊)加快修(🏜)订物权法之(zhī )后，物权(🧥)法究竟(🕛)该如(rú )何修订呢？

孟(🔯)强认为(🔮)(wéi )，“三权分置”改革凸显(xiǎn )了经(🀄)营权流转的格局(jú )，但作为调(⏭)整民事基(jī )本权利的物(🈸)权法(🏗)在颁(bān )布(bù )实施时，只确认了(👞)土地(dì )的所有权和承包权，没(🍖)有对(📗)可以规模流转(zhuǎn )的经营(🏧)权作(🚃)出规定。

按照《行动计划》要(🐽)求(qiú(🔺) )，2020年，渤海近岸海域水(shuǐ )质(🍼)优良(一(🚸)、二类水质(zhì ))比例达(🚲)到73%左右(🧦)，自然(rán )岸线保有率保(🔠)持在35%左(📫)(zuǒ )右(yòu )，滨海湿地整治修复规(🛒)(guī )模不低于6900公顷，整治(zhì )修复(🎧)岸线新增70公里左(zuǒ )右。