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张帅(❗)梁认(🔨)为，物权(quán )法对(🤡)于农村(📙)土地的规定，只(Ⓜ)(zhī )是(shì )简单用11个条文(🚏)规定了土地(dì )承包经(🦍)营权、4个条文(wén )规定(🈸)了(le )宅(🎷)基地使用权，仅(👮)涉(shè )及(jí )这两项权利(⚽)最基本的内容(róng )，无法(🎮)有效回应农村(cūn )土地(😔)制(zhì )度改革的现实(📃)需(⏳)求，也(🕥)无法(fǎ )对农村(🐇)土地制度改革(gé )实(shí(💢) )践提供更细致和更有(🛹)效的(de )指引。

“农村土地流(🌶)(liú )转(🤟)将具(jù )有法律(🔘)上的依(🍀)据。

根(gēn )据中央(📨)一号文件，这些“硬(yìng )任(🥩)(rèn )务”涉及脱贫攻坚、(🕕)人居(jū )环境、乡村产(🚢)业、(🌏)农(nóng )村改革(gé(🕊) )等诸多方面。

3年打赢(yí(🏍)ng )污(wū )染防治攻坚战是(🍝)党中央、国(guó )务院明(🍎)确下达的一项重要(🕔)(yà(🥝)o )任务(🔼)，其中涉及蓝天(🎨)(tiān )保卫战(zhàn )、柴油货(🍝)车污染治理(lǐ )、城市(🚞)黑臭水体治理、渤海(👙)(hǎi )综(🌉)(zōng )合治理、长(🌪)江保护(📔)(hù )修复、水源(🤦)地保护、农业农(nóng )村(💚)污染治理等七大污染(🛑)防治(zhì )攻(gōng )坚战。

那么(🙁)，中央(🐃)一号文(wén )件提(🦕)出加快修订物权(quán )法(🏰)之后(hòu )，物权法究竟该(👝)如何(hé )修(xiū )订呢？

孟(📡)强认(❣)为，“三权(quán )分(fè(🍄)n )置”改革(🐴)凸显了经营权(🐝)流(liú )转的格局，但作为(🐂)调(diào )整民事(shì )基本权(⛱)利的物权法在(zài )颁(bā(🦇)n )布实(🌑)施时，只确认了(👇)土地(dì )的(de )所有权和承(🔐)包权，没有对(duì )可以规(👤)模流转的经营(yíng )权作(🎚)出规定。

在孟强看来，法(😀)(fǎ )律(👚)作为上层建筑(🎗)的一部分(fèn )，需要与经(💇)济基础保(bǎo )持一致(zhì(🚮) )，并能够有效促进社(shè(🍚) )会的(🎴)发展。

“其二，要整(⛸)合(hé )物(🛁)(wù )权法与经由(🥊)司法解释、司(sī )法案(📫)例等形成的规则(zé )。

而(🤦)今(jīn )年一号文件则提(🤡)出，全(⤴)(quán )面推进乡村(🗄)振兴，确保顺(shùn )利(lì )完(👦)成到2020年承诺的农(nóng )村(👵)改革(gé )发展目标任务(🖕)。

“但(dàn )物权法规定的承(🛏)包经(🎗)营权流(liú )转(zhuǎ(📟)n )之具体规定的缺失，使(🍕)得(dé )农地流转处于探(🈺)路摸(mō )索阶段(duàn )。