超神学院第四季

张帅梁(🌝)认为，物权法(fǎ )对于(🛬)农村土地的规定(🔐)(dìng )，只是简单用11个条(🍎)文(wén )规定(dìng )了土(🏍)地承(chéng )包经营权、(😣)4个条文规(guī )定了(🛷)宅基地(🛍)使用权，仅涉(👻)及这两项权利最(💕)(zuì )基本(🥛)(běn )的内容，无(🏬)法有效回应农村(🍭)土(tǔ )地(👇)制度改革的(📹)现实需(xū )求，也无(🚷)法对农(🐗)村土(tǔ )地制(zhì )度改革实(shí )践(💿)提供更(🏍)细致和更有(yǒu )效的指引。

“加快(😇)修(xiū )订(🧟)土(tǔ )地管理法(fǎ )、物权法等法律(lǜ(📦) )法规(guī )”的表述，出现(🥦)在中(zhōng )央一号文(🥟)件第五部分(fèn )，即(jí(🖥) )“全面深(shēn )化农村(👐)改革，激(🧜)发乡(xiāng )村发(🤞)展活力”部分，具体(🤘)位于“深(📶)化农村(cūn )土(👨)地(dì )制度改革(gé(🧡) )”项下面(👸)。

“也就是(shì )说(🐌)，借助(✝)于民法典编(🤒)(biān )纂的(💀)(de )机会，在2020年民法典颁布之时，完(👲)成‘民(⛩)法典·物权(quán )编’对现行物(🕐)权法上(🚐)(shàng )的修(xiū )改，并修(xiū )改完善配套的单(🌪)行法(fǎ )律和行政法(💙)规，在立(lì )法层面(🚊)对农村土地建(jiàn )立(👖)起(qǐ )完善的规(guī(🎣) )范体系，使农民权益(🦏)(yì )得到切实保障(😺)。

发展(zhǎ(🛡)n )起来的王勇(🏹)又带动帮(bāng )扶了(👸)(le )147户贫困(🏰)户(hù )。

张帅梁(🐏)建议，一是(shì )必须(🏪)要在所(🥐)有权层面(miàn )完善(shàn )落实集体(🍿)所有权(📎)，在此基础上(shàng )稳定农户的土(💸)地承包(💏)(bāo )权，并放活基于农业(yè )用途(tú )的土(⛹)地经(jīng )营权，健全土(🦆)地流转(zhuǎn )规范管(🙂)理制度，允许(xǔ )承包(😈)土地的经营权担(🚵)(dān )保融(róng )资；二是(🤕)(shì )要保障所有权(🥢)和承包(💚)(bāo )权，同时要(🐙)放开搞活(huó )经营(😅)权，防止(😽)和杜绝(jué )农(🛵)村(cūn )耕地抛荒(huā(🐰)ng )和弃耕(📤)，鼓励农村土(tǔ )地高效利用，并(🌸)全面(mià(➡)n )推开(kāi )农村土地征收制度改(💣)革和农(📱)村(cūn )集体经营性建设用地(dì )入市改(🍇)革。

物权法将(jiāng )土地(😳)(dì )承包经营(yíng )权(📥)确定为物权，从法(fǎ(🏏) )律上明确了土地(👦)承包(bāo )者享有土地(🕴)的占有权(quán )、使(🕟)(shǐ )用权(🤧)、收(shōu )益权(🍪)和对承包权的处(🕯)(chù )分权(👞)，肯定了农民(💵)作(zuò )为土地直接(🐺)利益主(👧)体(tǐ )的法(fǎ )律地位，有利于长(🌵)期稳定(🦆)农村(cūn )土地承包关系。

2007年开(kā(🎒)i )始实(shí(🏙) )施的物权法对农民土地权益的(de )保护(🚤)起到了非常重要(yà(🔑)o )的作用。

“也就是说(🏘)(shuō )，借(jiè )助于民法(fǎ(🧣) )典编纂的机会，在(🐂)2020年(nián )民法典颁布之(🥎)时，完(wán )成‘民法(🐓)典·物(📌)权编(biān )’对(🎓)(duì )现行物权(quán )法(🐈)上的修(❌)改，并修改(gǎ(🍯)i )完善配套的单行(🍯)法律(lǜ(💊) )和行政法规，在立法(fǎ )层面(mià(🔦)n )对农村(🥓)土(tǔ )地建立起完善的规范(fà(🛌)n )体系，使(😧)农民权益得(dé )到切(qiē )实保障。