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而(📞)物权法中的诸(🦗)多制度关涉(shè(🍠) )农村土地，自然(😋)(rán )需要(yào )因应(🐖)改革的方向，完(wán )善或者(zhě )确立有助于实现改(🏆)革(gé )目的(de )的制(🥎)度。

中央一(yī )号(🐟)文件分为8个部(🌫)分细化这些(xiē(🔧) )“硬任务”，包括：聚力精准施策，决(😨)战(zhàn )决胜脱(tuō(🥉) )贫攻坚；扎实(🤶)推进乡(xiāng )村建(🌜)设，加快补齐农(🤞)(nóng )村人居(jū )环境和公共服务短板(bǎn )；加(jiā )强(⬜)党对“三农”工作(🔙)的领导，落实农(🛀)业农村(cūn )优先(😠)发展总方针(zhē(🏓)n )等。

张帅梁建议，一是必(bì )须要在(zài )所有权层面(🎥)完善落实(shí )集(🗒)体(tǐ )所有权，在(📁)此基(jī )础上稳(📿)定农户的土地(🚰)承包权(quán )，并放活基于农(nóng )业用(🎥)(yòng )途的土地经(😮)营权，健(jiàn )全土(🔛)地(dì )流转规范(❌)管理制度，允许(🕝)承包土地的经营(yíng )权担保(bǎo )融资；二是要保(💑)障所(suǒ )有权(quá(🎠)n )和承包权，同时(🥄)(shí )要放开搞活(🆔)经营权，防止和(🤼)(hé )杜绝农村耕地抛(pāo )荒和(hé )弃耕，鼓励农村土(🌅)地(dì )高效利(lì(🗓) )用，并全面推开(🥂)农村(cūn )土地(dì(🥄) )征收制度改革和(hé )农村集体经营性建设用地(🥦)入(rù )市改革。

在(🆑)张帅(shuài )梁看(kà(🍥)n )来，物权法实施(🤖)以来(lái )，我国(guó(🚷) )的“三农”工作取得(dé )了长足的进步，中央(yāng )在政(💻)策(cè )方面也提(🥥)出了新的方(fā(🐰)ng )案和(hé )要求，“因(🏬)此，对物权法的(👟)大幅度修改迫在(zài )眉睫”。

在张帅(shuài )梁看(kàn )来，物(🤨)权法实施以来(🌈)(lái )，我国(guó )的“三(🎷)农”工作取得(dé(🎋) )了长(zhǎng )足的进步，中央(yāng )在政策方面也提出了(🌳)新的方(fāng )案和(🤟)要求，“因(yīn )此，对(🍾)物权法的大幅(🍆)度修(xiū )改迫在(🐬)(zài )眉睫”。

“其二，要(yào )整合物权法与经由司(sī )法解(📑)释(shì )、司法案(🍮)例等形成的(de )规(💕)则。

在浙江，许多(🌜)(duō )乡村的农民(🚸)以契约形式把承(chéng )包的土地交给他(tā )人经(jī(🕢)ng )营，自己按土地(😉)面积(jī )得到一(💻)(yī )定收入，当地(🏇)农民把(bǎ )这种(zhǒng )土地称为“股票(piào )钱”。

在陆源污(🕵)染治理、海(hǎ(🦓)i )域污染治理以(🍬)及(jí )生态(tài )保(📠)护修复三大行(🦑)动中(zhōng )，上述(shù )15部门均有任务要承担(dān )。

孟强认(⬅)为，“三权(quán )分置(📊)”改革凸显了经(🖼)营权流(liú )转的(🏕)格局，但作为调(🆖)(diào )整民事基本权利的物权法在(zài )颁布实施时(😛)，只(zhī )确认(rèn )了(㊗)土地的所有权(⏰)和承(chéng )包权，没(🌅)有对可以规模流转(zhuǎn )的经(jīng )营权作出规定。