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在孟强看(🌷)来，法律作为上层建筑的一(yī(🚓) )部分(📽)，需要与经济(jì )基(🛒)础保(bǎo )持一致，并能够有效促(🥓)进社(🚈)会(huì )的发展(zhǎn )。

接(✡)受采(🧣)访(fǎng )的专家(jiā )认为，当时的农村土地流转带(dà(😢)i )有明(⛪)显(xiǎn )的自发性、(🦐)盲目性(xìng )与随意性，加之包括(🏈)物权(🐾)法在(zài )内的法(fǎ(🌂) )律相关(guān )规定过于笼(lóng )统，有(➿)关内(👎)容和程序不够明(📫)确(què(🐋) )具体，缺乏可(kě )操(🔌)作性，导(dǎo )致一些地方出现了(😉)大量(😵)土地纠纷，侵(qīn )权(🍸)行为(wéi )时有发生。

根据中央一(🔅)号文(🔴)件，这些“硬任务”涉(💓)及脱(🐝)(tuō )贫攻坚、人(ré(💝)n )居环境(jìng )、乡村产业、农村(🎶)改革(🌼)等诸多(duō )方面。

2016年(📕)10月，中共中央办(bàn )公厅、国务(👲)院办(🐏)公厅印发《关(guān )于(🦖)完善(shàn )农村土(tǔ )地所有权承(🐔)(chéng )包(🏉)权经营权分置办(📄)法的(❤)意见》，提出(chū )逐步(👵)建(jiàn )立规范高效(xiào )的“三权”运(📯)行机(🚹)制，不断健(jiàn )全归(➗)属(shǔ )清晰、权能完整、流转(🐰)顺畅(🛳)、保护严格的农(🚥)村土(🥓)地产权(quán )制度，为(🐳)发展现代(dài )农业、增加农民(😣)收入(📟)、建设社会主义(🎷)(yì )新农村(cūn )提供坚实保障。

河(💦)(hé )南(💛)农业大学文法学(🌇)院副院长张(zhāng )帅梁告(gào )诉《法(⏺)(fǎ )制(⬆)日报》记(jì )者，今年(🐛)中央(⬇)一号文件提出加(🌦)(jiā )快修订(dìng )物权法(fǎ )，意义十(📝)分(fè(🎇)n )重大，既为包括农(➰)村土地制度(dù )改革在(zài )内的(🕜)相(xià(🎪)ng )关制度改革(gé )奠(🐽)定了(🌪)法律基础，也是为(🚏)了落实中央(yāng )提出的(de )“重大改(🐡)革(gé(🎯) )于法有(yǒu )据”的法(🗣)治目标。

他强调，渤(bó )海综合(hé(🎖) )治理(😳)将构建“分工(gōng )+协(🔑)同”的责任体系，做到合力(lì )攻(🌡)坚。

《行动计划》还要(yào )求(🌡)确保(🤾)渤海海洋生态保(🕗)护红线(xiàn )区在三(sān )省一市(shì(➿) )管理(⭐)海域面(miàn )积中的(🔓)占比达到37%左右。

北京理(lǐ )工大(🤼)学(xué(🏮) )法学院(yuàn )副教授(🌍)、中(➡)(zhōng )国民法学研究(🌩)会副秘书长孟强对《法(fǎ )制日(📏)报(bà(🍛)o )》记者说，政策是(shì(🔰) )法律的先导。

在重庆涪陵的一(🌁)(yī )家(🎉)生猪(zhū )养殖场，视(🌇)察团看(kàn )到了“龙头企业+农户(🍱)”的经营(yíng )方式：在一(🤯)个平(🥃)缓的山坡(pō )上，原(💪)先分散的土地被集中起(qǐ )来(🆚)，实(shí(😌) )现了小(xiǎo )规模经(🦉)营，公司还为就地转换为园区(♑)工人(🔽)(rén )的农民(mín )配备(😈)了(le )小(⚽)型农具。