匡政之路

中央一(🐡)号文件分为8个部分(🛠)细化(huà(👗) )这些“硬(yìng )任务”，包括(🏴)：聚(jù )力精准施(shī )策(💙)，决战(zhàn )决胜脱贫(pí(🚰)n )攻坚；(🥏)扎(zhā )实推进乡(xiāng )村(🍦)建设，加(🤷)快补齐农村人居环(🏸)境和公共服务(👊)短板；(✂)加强党对(duì )“三农”工(🏼)作的领(🚵)(lǐng )导，落实(shí )农业农(🗨)村(cūn )优先发展(zhǎn )总方(🥅)针等(děng )。

河南农(nóng )业(🈺)大学文(👃)(wén )法学院副院长张(🤛)帅梁告诉《法制日报》记(🏢)者，今年中央一号文(🚫)件提出(🤐)加快修(xiū )订物权法(🌚)(fǎ )，意义十(shí )分重大，既(🛢)为包括(kuò )农村土地(🏛)(dì )制度(🔍)改革(gé )在内的相(xià(📑)ng )关制度(💛)改(gǎi )革奠定了法律(😲)基础，也是为了(💛)落实中(🥅)央提出的“重(chóng )大改(🚈)革于(yú(🐭) )法有据”的法治目(mù(🔪) )标。

根据(jù )中央一号(hà(🚔)o )文件，这(zhè )些“硬任(rè(🎬)n )务”涉及(🧛)(jí )脱贫攻坚(jiān )、人(🏚)居环境、乡村产业、(😟)农村改革等诸多方(🕰)面。

未经(👙)依法批准，不(bú )得将(🗒)承包(bāo )地用于非(fēi )农(🐏)建设。

2018年8月27日，十三届(✝)全(quán )国(🖖)人大常(cháng )委会第五(🚛)(wǔ )次会(❗)议首(shǒu )次审议民法(👷)典各分编草案(🕘)，其中包(🐍)括“物权编”部分。

张帅(🐒)(shuài )梁认(🤥)为，物权法对(duì )于农(🚭)村土(tǔ )地的规定(dìng )，只(😃)是简(jiǎn )单用11个条(tiá(❔)o )文规定(🗯)了(le )土地承包(bāo )经营(🕒)权、4个条文规定了宅(🦐)基地使用权，仅涉及(🕐)这两项(🙃)权利最基本的内容(💼)，无(wú )法有效回(huí )应农(👮)村土(tǔ )地制度改(gǎ(🚈)i )革的现(😙)实(shí )需求，也(yě )无法(🎮)对农(nóng )村土地制(zhì )度改革(🧝)实(shí )践提供更(📊)细致和(🏺)更有效的指引。

2016年10月(💬)，中共中(👂)央办公厅、国(guó )务(🥚)院办公(gōng )厅印发《关于(🥏)完善(shàn )农村土地(dì(📳) )所有权(🏁)承(chéng )包权经营(yíng )权(🔽)分置办(bàn )法的意见(jià(👬)n )》，提出逐步建立规范(🧗)高效的(🕒)“三权”运行机制，不断(😋)健全归属清晰、权能(🙎)(néng )完整、流(liú )转顺(🚒)畅、保(💂)护严格(gé )的农村土(🏥)(tǔ )地产权制(zhì )度，为发(fā )展(👉)现代农(nóng )业、(🍊)增加(jiā(😢) )农民收入、建设社(🔫)会主义(🛌)新农村提供坚实保(👴)障。

修订物权法(fǎ )写入(⛸)文件(jiàn )

强化保障(zhà(🎉)ng )农民合(🈁)法(fǎ )权益

因此(cǐ )，加(🎧)快修(xiū )订物权法(fǎ )，实(🌰)现‘三权分置(zhì )’(🌬)从政策(👢)到法律的转变，就显(👅)得尤为必要了。