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第(📍)二(èr )，明确经营权的权能及边界。

刘智慧认为(🐎)(wéi )，至少有两项(🧚)工(🎰)作必须(xū )做(💊)好(🙌)，其一，要厘(lí )清(🕣)“民法典·物权编”与目前(qián )涉及农村改(gǎi )革的诸多法律、(🏻)行(🍶)政法(fǎ )规，诸(🎉)(zhū(🥥) )如与担保法(✉)(fǎ(🎦) )、农村土地承(👳)包法、不(bú )动产登(dēng )记暂(zàn )行条例等之间的关系。

物权法(🆎)(fǎ(😪) )将土地(dì )承(📝)包(🈸)(bāo )经营权确定(❤)为物权，从法律(🤜)上(shàng )明确了土地(dì )承包者享有土地的占有(🔀)权、使(shǐ )用权(🗾)、(😁)收益(yì )权和(🎄)对(🥒)承包权的处分(👳)权(quán )，肯定(dìng )了(🌫)农民作为(wéi )土地直接利益主体的法(fǎ )律地(🥤)位(wèi )，有利于长(🐱)(zhǎ(💜)ng )期稳定农村(🛡)土(👗)地承包关(guān )系(🕣)。

2018年(nián )6月，中共中(zhōng )央、国务院发布了《关(guān )于全面(miàn )加强(qiá(⛽)ng )生(🌠)态环境保护(🅰)坚(💺)决打好污染防(🃏)(fáng )治攻坚(jiān )战(🕵)的(de )意见》(中发〔2018〕17号，以下简称(chēng )《意见》)，其中对渤海综合治理(🥃)提(😻)出了明(míng )确(✊)要(🅰)求。

加(jiā )快物权(🏹)法修订步伐

张(🍙)帅(shuài )梁认为(wéi )，物权法对(duì )于农村土地的规(😾)定，只(zhī )是简单(🧛)(dā(🕰)n )用11个条文规(😟)(guī(🚡) )定了土地承包(🌼)经营权、4个条文(wén )规定了宅基(jī )地使用权，仅涉及这两(liǎ(♌)ng )项(🥧)权利(lì )最基(🎚)(jī(🤼) )本的内容，无法(🙅)有效回应农村(🧐)(cūn )土地制(zhì )度改(gǎi )革的现实需求，也无法对农村(cūn )土地制(📛)度(👩)改(gǎi )革实践(📚)提(🚹)供更细致和更(🎵)有效的(de )指引。