宝石公主

张帅梁认为，物权(quán )法对于农村土地(dì(🤬) )的(de )规定(⚽)，只是简(👞)(jiǎn )单用(🏝)11个条文(👷)规定了(👧)土地承(👉)包(bāo )经(🔱)营权、(🍭)4个条文(🔩)(wén )规(guī(😎) )定了宅(🎚)基地使(shǐ )用权，仅涉及这两项权利最(zuì )基本的内容，无(wú )法(fǎ )有效回应农村土地制度改革的(🔍)现实需(💴)求，也(yě(🍟) )无法对(💺)农村土(🔋)(tǔ )地(dì(🐖) )制度改(🍖)革实践提供更细致和更有效的指引(yǐn )。

“加快修订土(tǔ )地(dì )管理法、物权法等法律(🚶)法(fǎ )规(🌊)”的表述(🛢)，出(chū )现(🐙)(xiàn )在中(🏳)央一号(👟)文(wén )件(🏑)第五部(✴)分，即“全(🗨)面深化(🕶)(huà )农村(💆)改革，激(🥌)发(fā )乡(xiāng )村发展活力”部分，具体位于“深化农村(cūn )土地制度改革”项(xiàng )下面。

按照民法典编纂分(📍)“两步走(📆)”的工(gō(🥄)ng )作(zuò )安(🐠)排，2018年12月(💯)，民(mín )法(🎅)典分编(🚢)中的“合同编”草案再次提请全(quán )国(guó )人大常委会会(huì )议审议，但“物权编”尚未(wèi )再次(😴)提请全(😼)国人(ré(🅱)n )大(dà )常(👄)委会会(🐴)议审(shě(➡)n )议。

“但物(🖼)权法规(🦌)定的承(🛴)包(bāo )经(🤵)营权流(🥀)转之具(jù )体(tǐ )规定的缺失，使得农地流转处于探路摸索(suǒ )阶段。

2016年10月，中(zhōng )共(gòng )中央办公厅、国务院(⛷)办公厅(🚈)印发《关(🤹)于完(wá(🆒)n )善(shàn )农(😃)村土地(🥒)所有(yǒ(🈵)u )权(quán )承包权经营权分置办法的意见》，提出逐(zhú )步(bù )建立规范高效(xiào )的“三权(🎿)”运行机(👯)制，不断(🍼)(duàn )健全(🔜)归属清(🍼)晰、权(🤵)(quán )能完(🐹)整、流(👦)转(zhuǎn )顺(📫)畅、保(🥨)护严格(🛄)的农村(🐾)土地(dì )产权制度，为发(fā )展(zhǎn )现代农业、增(zēng )加农民收入、建设社会主义(yì )新农村提供坚实(shí )保(🦇)(bǎo )障。

《行(🐻)动计划(🕧)》既给出(📀)了渤海(🏪)污染防(🛤)治(zhì )的(de )时间表，又制(zhì )定(dìng )了施工路线图，去年年底(dǐ )《行动计划》已(yǐ )经(jīng )发布实施(🐾)。

政(zhèng )策(🔲)意志上(🏡)升法律(😇)层面

对(🤤)此，张帅(🏕)梁认为(🏿)，正(zhèng )如(🚭)(rú )中央(🐉)一号文(📼)件(jiàn )所(🎴)指出的(🌘)，在我国当前继续(xù )推进城镇化进程(chéng )，调整人口结构(gòu )，稳固并加强农民权益的大(dà )背景下，必须对(🎡)(duì )农(nó(👘)ng )村土地(🌨)制度进(👏)行进一(🐬)步市场(📭)化改革，强化(huà )对(duì )农民合法权益(yì )的(de )保障。