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对此，张(🌒)帅梁认为，正(✂)如中央一号文件所指(👯)出的，在我国(💒)当前(qián )继(🐧)续(xù )推进(jìn )城(🔟)镇(zhèn )化进(jìn )程，调整(zhě(💺)ng )人口(kǒu )结构(gòu )，稳(wěn )固(🤳)并(bìng )加强(qiáng )农(🖥)民(mín )权(🎋)益(yì )的大(dà )背(✈)景(jǐng )下，必须对农村(cū(🅱)n )土地(dì )制度进行进一(➰)步市场化改革(✊)，强化对农(📙)民合法权益(🐆)的保障。

张帅梁建议，一(🌰)是必须要在(📨)所有权层(🐺)面完善落实集(🕶)体所有权(🙍)，在此基础上(👰)稳定农户的土地承包(🚊)权，并放活基(🚜)于农业用(🧚)途的(de )土地经营(🏍)权，健(jiàn )全土(tǔ )地流(liú(🗯) )转规(guī )范管(guǎn )理制(zhì(🍗) )度，允许(xǔ )承包(🐫)(bāo )土地(🍸)(dì )的经(jīng )营权(⏫)(quán )担保(bǎo )融资(zī )；二(💡)(èr )是要(yào )保障所有权(💂)和承(chéng )包权，同(📭)时要放开(🥦)搞活经营权(🍪)，防止和杜绝农村耕地(😸)抛荒和弃耕(👷)，鼓励农村(📎)土地高效利用(🖼)，并全面推(👮)开农村土地(🏏)征收制度改革和农村(🅿)集体经营性(😕)建设用地(🛅)入市改革。

其中(🚄)，在陆源污(wū )染治理中(🎄)，住建(jiàn )部、水利(lì )部(🌨)、工信(xìn )部、农业(yè(🍤) )农村(cūn )部等(dě(📕)ng )部门(mén )或有(yǒu )治理(lǐ(🚠) )任务(wù )或有(yǒu )牵头(tó(🥖)u )责任(rèn )。

去年中(🙄)央一号(hào )文件提出，实(👨)施乡村振兴战略，是党(👝)的十九大作(🕳)出的重大(🐇)决策部署，是决(🔋)胜全面建(🆘)成小康社会(💎)、全面建设社会主义(👒)现代化国家(📻)的重大历(🌇)史任务，是新时(🥫)代“三农”工作的总抓手(😀)。

那(nà )么，中央一号文(wé(🏧)n )件提(tí )出加(jiā )快修(xiū(⛄) )订物(wù )权法(fǎ(👨) )之后(hòu )，物(wù )权法(fǎ )究(🎀)竟(jìng )该如(rú )何修(xiū )订(🦐)呢(ne )？

2007年(nián )3月16日(🍢)(rì )，第(dì )十届全国人民(🎩)代(dài )表大(dà )会第五次(😊)会议通过《中华人民共(😟)和国物权法》，自(🗳)2007年10月1日起(🆗)施行。

2013年11月，党(👫)的十八届三中全会提(🐁)出，赋予农民(💅)对承包地(🎬)占有、使用、(🏹)收益、流转及承包经(🏛)营权抵押、担保功能(♊)，允许农民以承包(bāo )经(📻)营(yíng )权入(rù )股(🙋)发(fā )展农(nóng )业产(chǎn )业(🏹)化(huà )经营(yíng )。

“加快(kuài )修(🎤)订(dìng )土地(dì )管(😚)理(lǐ )法、物权(quán )法等(🈹)(děng )法律法规”的表(biǎo )述(👞)，出现在中央一号文件(🍥)第五部分，即“全(🏗)面深化农(🦐)村改革，激发(🤺)乡村发展活力”部分，具(💪)体位于“深化(🎋)农村土地(🌬)制度改革”项下(📵)面。