林夕和黄耀明

中(zhōng )国(guó )政法大(dà(🏌) )学(xué )民商经(jīng )济(jì )法学院(yuà(📀)n )民(💥)(mín )法研究(jiū )所(suǒ )副所长(zhǎ(💐)ng )刘(🙄)(liú )智慧告诉(sù )《法制日(rì )报》记(🥚)者(zhě )，中央一(yī )号文件明示，土(🥍)地制度改革是我国农村改革(📭)的(🐗)焦点，也是难点，尤其是其中的(🧐)农用地、集体经营性建设用(🤑)地以及宅基地。

在张帅梁看来(🅰)，全(😔)面推进乡村振兴，要强化制(⛩)度(🚦)性供给，其中，深(shēn )化(huà )农村土(🕰)(tǔ )地(dì )制度改(gǎi )革(gé )至关重(🛃)(chó(📴)ng )要(yào )，农村(cūn )土(tǔ )地既是(shì(⛪) )农(🥣)(nóng )民集体(tǐ )所(suǒ )有的最重(chó(⬛)ng )要的资源(yuán )，加快物(wù )权法修(😏)改(gǎi )步伐，即是保障深化农村(♌)土(👗)地制度改革依法进行。

在此背(🛸)景下，今年中央一号文件提出(🏫)加快修订“物权法”。

但随着新时(🦗)代(🧙)乡村振兴战略的实施，在农业(🈹)“产业兴旺”的基本要求下，“三(sā(🔐)n )权(quán )分置”将(jiāng )是农地(dì )制(zhì(🌹) )度(👦)改革(gé )的(de )发展趋(qū )势(shì )。

而(⤵)今(🏉)(jīn )年(nián )一号文(wén )件(jiàn )则提出(😵)，全面推进(jìn )乡村振兴(xìng )，确保(🕦)顺(shùn )利完成到2020年承诺的农村(🐗)改(🌋)革发展目标任务。

而在生态保(🌎)护修复行动中，自然资源部牵(📑)头，生态环境部、林草局、中(🏿)国(💎)海警局等要落实自然保护地(🧢)管理责任，坚决制止和惩处破(🧘)坏生态环境的(de )违(wéi )法违规(guī(🕚) )行(🌌)(háng )为，严(yán )肃(sù )追责问(wèn )责(⚾)(zé(🏇) )等。

2017年(nián )10月(yuè )，党的(de )十(shí )九大提(🔺)(tí )出(chū )，巩固和(hé )完善农村(cū(🕜)n )基本经营(yíng )制度，深(shēn )化农村(🎺)土(🐯)(tǔ )地制度改革，完善承包地“三(💍)权分置”制度。

物权法施行以来(🈚)，司法实践中形成了不少实质(♒)上(🛸)的物权法规则，有必要考虑将(🏚)哪些规则转化为‘民法典·(🥨)物权编’的法律条文。

“物(wù )权(🗄)(quá(➗)n )法的修(xiū )订(dìng )，一定(dìng )要(yà(✍)o )结(🛍)合我(wǒ )国(guó )的实际(jì )情(qíng )况(😅)，将(jiāng )现(xiàn )行法律(lǜ )中(zhōng )不合(🧣)时宜(yí )的条款予(yǔ )以修改，将(🍘)‘(💅)民法(fǎ )典·物权(quán )编’打造(🎲)成为一部能够切实保护产权(🀄)、促进交易、充满活力、指(💛)导(👸)未来的财产法领域的良法。

在(📛)孟强看来，法律作为上层建筑(👶)的一部分，需要与经济基础保(🈵)持(🐒)一致，并能够有效促进(jìn )社(💝)会(🈴)的(de )发(fā )展。