众神眷顾的男人

孟强认为(wéi )，40年前(qián )，作为(wéi )改革开放(🏒)“排(➗)头兵(🦉)(bīng )”的家(jiā )庭联产(chǎn )承包责(zé )任制，实现(🌾)了土(🍐)地承包(⏪)经营权从土地所有权中的分离，为农业(🌱)发展(🆖)提供了(🐸)源源不断的(de )动力。

中国政(zhèng )法大学民(🔞)商(🉐)(shāng )经(🔞)济法(fǎ(🧢) )学院民(mín )法研究(jiū )所副所(suǒ )长刘智(🥇)(zhì(🎷) )慧告(🥩)诉(sù )《法制日报》记者，中央一号文件明示，土地(🥚)制(🎾)度改(🚳)革是我国农村改革的焦点(diǎn )，也是(shì )难点，尤(🛬)其(🍓)是其(🙏)中(zhōng )的农用(yòng )地、集(jí )体经营(yíng )性建(🛬)设(shè(🏵) )用地以(👌)(yǐ )及宅基地。

中央一号文件分为8个部分(😇)细化(🎧)这些“硬(🙍)任务”，包括：聚力精准施(shī )策，决(jué )战(🕳)决(👅)胜(shè(♒)ng )脱贫攻(🌈)坚；扎实推(tuī )进乡村(cūn )建设，加快补(🎨)(bǔ(📧) )齐农(🐹)村(cūn )人居环境和公共服务短板；加强党对(🅱)“三(🤡)农”工(🐩)作的领导，落实农业农村优先发展总(zǒng )方针(🥫)等(🍌)(děng )。

发(🏚)展(zhǎn )起来的王勇(yǒng )又带动(dòng )帮扶了(le )147户(⛩)贫困(🤛)(kùn )户。

接(🔪)(jiē )受采访(fǎng )的专家认为，当时的农村土(🖲)地流(🕊)转带有(🚰)明显的自发性、盲目性与随意性，加(🖇)之(🧦)(zhī )包(🐕)括物(wù(👞) )权法在(zài )内的法律相(xiàng )关规定(dìng )过(😅)于(🎅)笼(ló(🐸)ng )统，有(yǒu )关内容(róng )和程序(xù )不够明确具体，缺(🔽)乏(🛳)可操(📲)作性，导致一些地方出现了大量土地纠纷，侵(🍄)权(💿)行为(⌛)(wéi )时有发(fā )生。

张(zhāng )帅梁认(rèn )为，物权法(😈)(fǎ )对(🚘)于农(nó(🃏)ng )村土地(dì )的规定(dìng )，只是(shì )简单用(yòng )11个(🍝)条文(💈)规定了(🖋)土地承包经营权、4个条文规定了宅(🐾)基(📋)地使(♓)用权，仅涉及这两项权(quán )利最基(jī )本的内(nè(📵)i )容(🏩)，无法(🍚)有(yǒu )效回应(yīng )农村土(tǔ )地制度(dù )改革的(de )现(🏩)实(☕)需(xū(🌸) )求，也无法对农村土地制度改革实践提供更(🖼)细(📑)致和(👮)更有效的指引。

接受采访的(de )专家认(rèn )为(🔒)，当(dā(🍘)ng )时的农(👅)(nóng )村土地流转(zhuǎn )带有明(míng )显的自(zì )发(💠)性、(📞)盲目性(🚊)(xìng )与随意(yì )性，加之包括物权法在内(🎐)的(🏥)法律(📝)相关规定过于笼统，有关内容和程序不够明(🍵)确(⏰)(què )具(❓)体，缺乏可(kě )操作性，导(dǎo )致一些(xiē )地方出(chū(🥓) )现(🌥)了大(🚏)(dà )量土地(dì )纠纷，侵权行为时有发生。

张帅梁(🍂)举(🤶)例说(🏹)，物权法对于农村土地的确权登记制度(🙂)、农(🛁)(nóng )村土(〽)地(dì )的征收(shōu )征用及入市、各类(lèi )农(👭)村土(🍂)(tǔ )地物(🍪)权(quán )的多层(céng )次多元(yuán )化利用(yòng )、(〽)农(🌿)民土(🍵)地权利的融资担保渠道等，大多缺乏更为具(🌍)体(👒)明确(🔧)的规定。