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去年(🏥)中央一号文件提出，实施乡(xiāng )村振(📬)(zhèn )兴战(👭)略，是党(💀)的十九大作出(😝)(chū )的重大(dà )决策(cè )部署，是(🌴)决胜全(🚏)面建成小康社(🎺)会、全面(miàn )建设(shè )社会主(🌟)义现代(🥗)化国家的重大(🥔)历史任(rèn )务，是新时代“三农(🥚)”工作的(🐇)总(zǒng )抓手。

就在(zài )王勇着急上火之时，2015年年(🌼)底，国家(🤓)(jiā )推动(🕍)(dòng )农村(cūn )土地“三权分置”改革的政(💶)策开始(🥩)(shǐ )在安(😔)(ān )徽落地，他所在的阜阳市颍泉区(🥠)被(bèi )列(🃏)入(rù )全(👹)国农村承包土(🆓)地经营权抵(dǐ )押贷款(kuǎn )试(📌)点(diǎn )区(💊)。

中国政法大学(🏋)民商经济法学院(yuàn )民法(fǎ(👈) )研究(jiū(🕌) )所副所长刘智(🏣)慧告诉《法制日报》记者(zhě )，中(🔐)央一号(🎍)文件明(🚧)示，土地(dì )制度改(gǎi )革是(shì )我国农(🆒)村改革(🦑)的焦点(🏏)，也是难点，尤其(qí )是其(qí )中的农用(✴)地、集(🐈)体经营(😩)性建设(shè )用地(dì )以及(jí )宅基地。

张(🗯)帅梁认(⬆)为，物权(☝)法对于(yú )农村(🌨)(cūn )土地的规定，只是简单用(👄)11个(gè )条(🏻)文规(guī )定了(le )土(⤵)地承包经营权、4个条文规(💲)定了宅(👌)(zhái )基地(dì )使用(🧔)(yòng )权，仅涉及这两项权利最(🈶)基本的(🎊)内(nèi )容(🛶)，无法有效回应农村土地制度(dù )改(🥙)革的(de )现(🥇)实(shí )需(🏃)求，也无法对农村土地制度改革(gé(🖱) )实践(jià(📝)n )提供(gò(⚓)ng )更细致和更有效的指引。

孟强(qiáng )同(🕴)样(yàng )认(🍻)为(wéi )：(🦂)“必须尽快对物(🚋)权法作出修改，明确(què )赋予(🐗)经营权(👡)应有的法律地(🌒)位(wèi )和权能(néng )，唯(wéi )有如此(Ⓜ)才能更(🤡)好地推进土地(🅰)制度改(gǎi )革、加快(kuài )乡村(🎶)振兴步(🚹)伐，促进(💿)农村社会经济(jì )发展(zhǎn )，保障农民(🎋)的根本(⏺)权益。

张(🐰)(zhāng )帅梁认(rèn )为，物权法对于农村土(📩)地的规(🆖)定，只是(🙅)(shì )简单(dān )用11个条文规定了土地承包经营(🈺)权、4个(⛓)条(tiáo )文规(guī )定(🍓)了宅基地使用权，仅涉及这(🍂)两项(xià(🙌)ng )权利(lì )最基本(🔀)的内容，无法有效回(huí )应农(👠)村(cūn )土(🌉)地(dì )制度改革(🐶)的现实需求，也无法对农(nó(🏗)ng )村土(tǔ(🎄) )地制(zhì(😬) )度改革实践提供更细致和更有效(🍞)的(de )指引(💄)(yǐn )。