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修订物权法(fǎ )写(xiě(🚅) )入文件

接受(🚖)《法制日报(bào )》记者采访的专(😿)家认为，在(zà(⛺)i )全面落实乡村振(zhèn )兴战略(🛳)时(shí )，深化农(💫)(nó(💢)ng )村土地(dì )制度改革(gé )至(🐴)关重要，农村土(📋)地既是(shì )农民集体所有(💌)的最重要的(de )资(👦)(zī )源，也是(🌥)促(😈)进农业农村(🚃)(cūn )现(xiàn )代化的(🕖)重要支撑，加(🚇)快物(wù )权法(😈)修改步伐，正是为了(le )依法保(🎭)障深化农村(🎰)土地制(zhì )度改革。

根据中央(🤓)一号文(wén )件(🙉)(jiàn )，这些“硬任务”涉及(jí )脱(tuō(🏥) )贫攻坚、人(🤝)居环境、乡村(cūn )产业、农(🖲)村改革(gé )等(🚓)诸(🏬)多方(fāng )面。

经营(yíng )权与承(🐪)(chéng )包权分置(zhì(📮) )时，经营权本身包含着自(🦅)(zì )主生产经营(🗒)权、抵押(➕)入(👐)股(gǔ )等(děng )处(🗿)分权、收益权(🏥)；承包(bāo )权(🐚)(quán )主体对经(🤞)营权主体享有对(duì )价请求(📦)权、监督(dū(😛) )使用权，到期回收权等。

就在(👨)王勇(yǒng )着急(🎹)上火之时，2015年年底，国(guó )家推(🤵)动农村土地(📿)“三权(quán )分(fèn )置”改革的政策(🎊)开始在安(ā(🏠)n )徽(🙎)落地，他所在(zài )的阜阳市(🔚)(shì )颍泉区被(bè(🏅)i )列入全(quán )国农村承(chéng )包(💎)土地经营权抵(🚎)押贷款试(📞)(shì(😣) )点区。

刘智慧(🎩)认为，至少(shǎo )有(🚓)(yǒu )两项工作(🕑)必须做好，其(🍉)(qí )一(yī )，要厘清“民法典·物(🎓)权(quán )编”与目(🐂)前涉及(jí )农村改革(gé )的诸(🚖)多法(fǎ )律、(📩)行政法规，诸如与担保法、(✡)农村土地(dì(🚷) )承(chéng )包法、不动产登记暂(😾)行(háng )条(tiáo )例(👐)等(➗)之间的关系。

物权法(fǎ )将(☔)土地承包经营(🗂)(yíng )权确定为(wéi )物权，从(có(🌒)ng )法律上(shàng )明确(⏪)了土(tǔ )地(🐺)承(🏇)包者享有土(🔃)地的占有(yǒu )权、使用权、(💏)收益权和对(🎆)(duì )承(chéng )包权的处分权，肯定(🍖)了(le )农(nóng )民作(🏇)为土地直接利益主体(tǐ )的(🎨)法律地位，有(🕠)(yǒu )利于长期(qī )稳定农村(cū(⛄)n )土地承包关(🐂)系。

对此，张帅梁认为，正如(rú(🏾) )中央一号文(🏓)件(🏉)所指出的，在(zài )我国当前(📖)继续推进城镇(💮)化(huà )进程(🦓)，调整人口结构(😂)，稳(wěn )固并加强(😲)农民权(quá(🖼)n )益(💷)的大背(bèi )景(🏄)下，必须对农村土地制(zhì )度(🧥)进行进一步(🚔)市场化改革(gé )，强化对农民(🔑)合法权益的(👳)(de )保(bǎo )障。

刘智慧认为，至少有(🖐)(yǒu )两项工作(🔌)必须做(zuò )好，其一(yī )，要厘清(❤)(qīng )“民法典·(😝)物权(quán )编”与目前涉及农村(🚱)改革(gé )的诸多(🔺)法律、行政法规，诸(zhū )如(😻)与担保法、农(🛶)村土地承(🚬)(chéng )包法、不动(🍎)产登记暂行条(📥)(tiáo )例等之间(🖌)的关系(xì )。

未(㊗)经依(yī )法批准，不得将承包(💜)地用(yòng )于非(👘)农建设。