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流(😽)转的(de )期限不(bú )得超过(📪)承包期的剩余(yú )期限。

在(🛋)张帅梁看来，物权(quán )法(🐀)实施以来，我国的(de )“三农(nó(🗂)ng )”工作取(qǔ )得了长足的(🍚)(de )进步，中央在政策方面也(🐲)提(tí )出了新的方案和(♍)要求，“因(yīn )此，对物(wù )权(quá(🔵)n )法的大幅(fú )度修改(gǎ(🌡)i )迫在眉睫”。

2007年开始(shǐ )实施(💲)的物权法对农民土地(🈴)权(quán )益的保护起到了(👪)非(🈲)常(cháng )重要的(de )作用。

接(jiē(📛) )受《法制日(rì )报》记(jì )者(📁)采访的专家认为，在全面(🤛)落实乡村振兴战略时(🕊)(shí )，深化农(nóng )村土地制度(👸)(dù )改革至(zhì )关重要，农(☕)村土地既(jì )是农民集体(🎨)所有的最重要的(de )资源(📻)，也是促进农业农村现(xià(🧑)n )代化的重(chóng )要(yào )支撑(💱)，加(jiā )快物权(quán )法修改步(⏬)伐，正是为(wéi )了依法保(🔚)障深化农村土地制(zhì(🧡) )度(🚉)改革。

今年的中央(yāng )一(🔍)号文(wén )件这样表(biǎo )述(🔴)，意味着(zhe )此前农(nóng )村土地(🍉)制度改革探索(suǒ )出来(🥟)的“三权分置”，即农(nóng )村集(🦁)体土(tǔ )地所有权、承(👑)包权(quán )和经营权(quán )“三权(🈯)分置(zhì )”将实现从政策(😍)到法律的转(zhuǎn )变。

孟强认(👒)为，“三权分置(zhì )”改革凸(🔣)(tū )显(xiǎn )了经营权(quán )流转(🚙)的(de )格局，但作为调整民(🥄)(mín )事基本权利的物权(🌉)法(🐀)在颁布(bù )实施时，只确(🕗)认了土(tǔ )地的所(suǒ )有(🌐)权和承(chéng )包权，没有(yǒu )对(⤴)可以规模流转的经营(😚)权作(zuò )出规定。

中央一号(🙄)文件分为(wéi )8个部分细(🏉)(xì )化这些“硬(yìng )任务”，包括(🏉)：聚力精准施(shī )策，决(👨)战决胜脱贫攻坚；扎(zhā(🧐) )实推进乡村建设，加快(♋)补齐(qí )农村人居(jū )环(huá(📟)n )境和公共(gòng )服务短(duǎ(📟)n )板；加强党对“三农(nó(🕐)ng )”工(🙇)作的领导，落实农业农(👪)(nóng )村优先发展总方针(🚝)等(děng )。

孟强(qiáng )认为，“三权分(🐡)置”改革凸显了经营权(💬)流转的格(gé )局，但作为调(😜)整民事基本权(quán )利的(🙆)物权(quán )法在颁布实(shí )施(🔶)时，只确认了土地的所(📷)有(yǒu )权和承包权，没有对(🖇)可以规(guī )模流转的经(💼)营权作出规定。

《行动计(📌)(jì(🥨) )划》还要求(qiú )确保渤(bó(🌬) )海海洋生态保护红线(🚍)(xià(🏨)n )区在三省一市管理海(👈)域面积(jī )中的占比达(🦁)到37%左右。

孟强同(tóng )样认为(🅰)：“必须尽快(kuài )对物权(❤)法作出修改，明确赋(fù )予(📠)经营权应有的法律地(🌱)位和(hé )权能，唯(wéi )有如此(💼)才能(néng )更好地(dì )推进(📦)土地制度改革、加快乡(🔅)村振兴步伐，促进农(nó(🏽)ng )村社会经济发展，保障(🌝)农(🎭)民(mín )的根本权(quán )益。