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在张帅(shuài )梁(🅾)看(🍡)(kàn )来，全(quán )面推(tuī )进乡(🚬)村(cūn )振兴，要强(qiáng )化制(💜)度性供(gòng )给，其中，深化(🔤)农(🥔)村(🚒)土地制度改革至关(🗯)重(🖊)要，农村土地既是农民(💦)集(jí )体所有的最(zuì )重(👻)要的资源(yuán )，加快物权(🥘)(quán )法(🤴)修(xiū )改步伐(fá )，即(jí(🛬) )是(🖊)保障(zhàng )深化农村土(tǔ(🈲) )地制度改革依法进行(🍎)。

按照民法典编纂分“两(🌒)步走”的工作安排，2018年12月，民(♈)法(💏)(fǎ )典分编中的(de )“合同(🗓)编(🗂)”草案(àn )再次提(tí )请全(🔴)(quán )国人大(dà )常委会会(🏁)议(yì )审议，但“物权编”尚(🍥)未再(🤔)次提请全国人大常(🎑)委(🌟)会会议审议。

孟强认为(🤑)，40年前(qián )，作为改革(gé )开(🥞)放“排头(tóu )兵”的家庭(tí(⏬)ng )联产(chǎn )承包责(zé )任制(zhì(🌠) )，实(🥛)现(xiàn )了土地承包(bāo )经(🎵)营权从土地所有权中(🃏)的分离，为农业发展提(🍳)供了源源不断的动力(lì(🥓) )。

《法(⚪)制日(rì )报》记者在(zà(😧)i )座(🕘)谈会上注(zhù )意到(dào )，渤(🔥)海(hǎi )综合(hé )治理座(zuò(📖) )谈会虽然是(shì )由生态(⏰)环境(🈳)(jìng )部主持召开，但是(🚑)，发(🧀)改委、科技部、工信(🧀)部、财政部、自然资(🌶)源(yuán )部、住建部(bù )、(🚿)交通运输(shū )部、水利部(📆)(bù(😫) )、农(nóng )业农村(cūn )部、(💹)文化和(hé )旅游部、应(⏺)(yīng )急部，市场监管总局(😙)，林草局，中国海警局等14个(🏘)部(⛽)门的相关负责人(ré(🥋)n )均(🦍)参加了会(huì )议，同时，环(😘)渤海的河(hé )北、天津(🔊)、山东(dōng )以及辽(liáo )宁(🐐)三省(📘)一市(shì )的政府相关(👢)(guā(🦆)n )负责同志也参加了会(📣)议。

孟强认为，“三权分置(🤸)”改革凸显了经营(yíng )权(🤷)流转的格(gé )局，但作为(wé(🕢)i )调(🤩)整民事基(jī )本权(quán )利(🔹)的物(wù )权法在颁布(bù(🏸) )实施时，只(zhī )确认了土(🖨)地的所有权和承包权，没(🧢)有(🗑)对可以规模流转的(🚤)经(🍦)营权作出(chū )规定。

“其(qí(🤹) )二，要整合(hé )物权法与(🏽)经(jīng )由司(sī )法解释(shì(🗃) )、司(🍳)(sī )法案例(lì )等形成(🖖)的(🎩)规(guī )则。

第四，保障农地(🛳)集体所有的性质不能(🥃)改变，这是社会主义公(🥏)有制经济的底(dǐ )色和根(🎤)本(😳)要(yào )求。