骠行天下

孟强(qiáng )认为，“三权(quá(🐫)n )分置”改革(😤)(gé )凸显了经营(yíng )权流(🧣)转的格(gé )局，但作为(wéi )调整民事(❄)基(jī )本权利的物(wù )权(👟)法在颁布(📻)(bù )实施时，只(zhī )确认了(🍙)土地(dì )的所有权和(hé(🏼) )承包权，没(✴)(méi )有对(🍇)可以规(guī )模流(🆒)转的经(jīng )营权(🕓)作出规(🛳)(guī )定。

政策(🚗)意(yì )志(🥈)上升法律(lǜ )层(👍)面

河南农业(yè )大学文(😪)法学院副(👛)院长张帅梁告诉《法制(➿)日报》记者，今年中(zhōng )央(🎂)一号文件(🍸)(jiàn )提出加快修订(dìng )物(🚎)权法，意(yì )义十分重大(dà )，既为包(🧤)括(kuò )农村土地制(zhì )度(🗒)改革在内(🚵)(nèi )的相关制度(dù )改革(🎒)奠定了(le )法律基础，也是(🈹)为了落(luò(🐊) )实中央(🌿)提出(chū )的“重大(🛣)改(gǎi )革于法有(📸)据(jù )”的(🚓)法治目(mù(🏩) )标。

其中(🌳)，物权法第一(yī(🤲) )百二十八条(tiáo )规定，土(💨)地承(chéng )包(🍿)经营权人依照农村土(🥤)地承包法的规定，有权(🏩)将土地承(🐝)包经(jīng )营权采取转包(🕷)、互换、转(zhuǎn )让等方式流(liú )转(✝)。

今年的(de )中央一号文(wé(🥗)n )件这样表(🐸)述(shù )，意味着此(cǐ )前农(🕠)村土地(dì )制度改革探(✊)(tàn )索出来(🚡)的“三权(🕸)分置”，即农村集(👊)(jí )体土地所有(🌓)(yǒu )权、(🚢)承包权(quá(🌛)n )和经营(🎠)权“三权分置”将(🤙)实现从政(zhèng )策(👲)到法律(🥀)的转变。

在(🔽)浙江(jiāng )，许多乡村的农(💎)民以契约形式把承包(❣)的土地交(🉐)给他人经营，自己按土(🧒)地面积得到一定(dìng )收入，当地(dì(😇) )农民把这种(zhǒng )土地称(🌑)为“股票钱(🎽)”。

《法制日报(bào )》记者在座(🐢)(zuò )谈会上注意(yì )到，渤(🐤)海综(zōng )合(🈴)治理座谈(tán )会虽然是(⛩)由(yóu )生态环境部(bù )主(👮)持召开，但(🌂)是，发改(🍂)(gǎi )委、科技部(🍴)(bù )、工信部、(🗡)财政部(😉)、自然资(😓)源部、住(zhù )建部、交(🐈)通运输部、水利部、(🐩)农业农村(🌊)部、文化和旅游部、(😲)应急部，市场监管总局，林草局，中(😦)(zhōng )国海警局等(děng )14个部(❕)门的相(xiàng )关负责人均(jun1 )参加了会(🌿)议(yì )，同时，环(huán )渤海的(🐒)河北(běi )、(🍰)天津、山(shān )东以及辽(🦁)宁(níng )三省一市的(de )政府(📈)相关负(fù(㊗) )责同志(🌀)也参(cān )加了会(🚮)议。

其中，在陆(lù(📉) )源污染(🎵)治理(lǐ )中(🍈)，住建部、水利部、工(🔛)信部、农业农村部等(🎑)部门或有(🐲)治理任务或有牵头责(🐼)任。