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因此，加快修订物(🔚)权法，实现‘三权分置(💡)’从政策到法律的转(🕡)变(🗽)，就显得尤为必要了。

此(🍋)外，张(zhāng )帅梁还(hái )补(bǔ(🐄) )充说，农(nóng )民住房(⬛)(fáng )用(yòng )地制度(dù )即(jí(🎇) )宅(💧)基地(dì )制(zhì )度也应(📮)(yī(🚊)ng )当(dāng )加快改(gǎi )革(gé )，要(🐝)在物(wù )权法的基(🥓)(jī )础(😝)上制定(dìng )单独的(📥)、更为细致的农村宅(🚫)基(🎿)地使用条例，对农村宅(🥊)基地实行集约化利用(📯)，防止宅基地的闲(🏥)置废(🐨)弃，要建立城乡统(🕷)一的建设用地市场，加(🥞)快(🚛)推进宅基地使用权确(🐁)权登记颁证工作。

接受(❄)采访(fǎng )的专家认(💲)(rèn )为(wéi )，当时(shí )的(de )农村(🌪)土(tǔ )地(dì )流转带(dài )有(🛎)(yǒ(🔑)u )明显的(de )自(zì )发性、盲(🚋)(máng )目性与(yǔ )随(suí(🍾) )意性(🏰)，加(jiā )之包括物(wù(♍) )权法在内(nèi )的法律相(🏎)关(🗞)规定过于笼统，有关内(🐾)容和程序不够明确具(💐)体，缺乏可操作性(🧞)，导致(📑)一些地方出现了(📧)大量土地纠纷，侵权行(✏)为(⚫)时有发生。

那么，中央一(🚣)号文件提出加快修订(🎱)物权法之后，物权(🦅)法(fǎ )究竟该如(rú )何(hé(📔) )修订呢(ne )？

但随着(zhe )新(xī(😣)n )时(🙌)代乡(xiāng )村(cūn )振兴战(zhà(👼)n )略(luè )的实施(shī )，在农业(🐗)(yè )“产业兴旺(wàng )”的(🎿)基本(běn )要求下，“三权分(🙊)(fè(🍜)n )置”将是农地制度改革(⏩)的发展趋势。

同样，参与(⭕)海域污染治理的(🗓)还包(🖇)括财政部、中国(🍺)海警局、交通运输部(🌔)、(🏀)市场监管总局、文化(🥎)和旅游部等。

强化保障(🧔)农民合法权益

张(🎱)帅梁举例说(shuō )，物权法(🕍)(fǎ )对(duì )于农村(cūn )土(tǔ(⭐) )地(🦐)的确(què )权(quán )登记制(zhì(⏸) )度(dù )、农村(cūn )土(tǔ )地(🍋)的征(zhēng )收(shōu )征用(🤥)及(jí )入(rù )市、各类(lè(🚞)i )农(🐮)村土地(dì )物权的多(duō(😑) )层次多元(yuán )化利用、(🤔)农民土地权利的(🚡)融资(💸)担保渠道等，大多(🙇)缺乏更为具体明确的(🙌)规(🦅)定。

张帅梁举例说，物权(🗨)法对于农村土地的确(🚘)权登记制度、农(📞)村土地的征收征用及(✔)入市、各类农村土地(🏛)物(🍾)权的多层次(cì )多(duō )元(📿)化利(lì )用(yòng )、农民(mí(🐶)n )土(tǔ )地权利(lì )的(🐛)(de )融资担(dān )保(bǎo )渠道等(🧒)(dě(⛑)ng )，大多缺(quē )乏(fá )更为具(🥄)体(tǐ )明确的规(guī )定。

北(🏏)京(jīng )理工大学(xué(🌤) )法学(🐟)院副教授、中国(💪)民法学研究会副秘书(🐞)长(👩)孟强对《法制日报》记者(🚊)说，政策是法律的先导(😋)。