新闻夜航都市版

而(ér )今年一号文件则(📀)提出，全面(📱)推(🔜)进乡(xiāng )村振(zhèn )兴(xìng )，确保顺利完(🕎)成(🏄)到2020年承诺(🖊)的(🦂)农村(cūn )改(gǎi )革发(fā )展目标任务(🗝)。

在(🌌)张帅梁看来，全面(miàn )推进(jìn )乡(xiāng )村振兴，要强(🚢)化(💣)制度性供给，其中(zhōng )，深(shēn )化农村(🦋)土(🔍)地制度改(👗)革(🛤)至关重要，农(nóng )村(cūn )土地(dì )既是(🐉)农(🎼)民集体所有的最重要的资源(yuán )，加(jiā )快物权(🏥)法(👥)修改步伐，即是保障深化(huà )农(nóng )村(⚫)土(tǔ )地制(🔻)度(🔢)改革依法进行。

中国政法大(dà )学(🚓)民(👂)(mín )商(shāng )经(🌦)济(🙇)法学院民法研究所副所长刘(liú(🚯) )智(👔)(zhì )慧告(gào )诉《法制日报》记者，中央一号文(wén )件(💗)明(🆗)(míng )示(shì )，土地制度改革是我国农(🐦)村(👼)改革的(de )焦(🦀)点(🌲)(diǎn )，也是难点，尤其是其中的农用(🤚)地(✉)(dì )、集体(tǐ )经营性建设用地以及宅基地。

2018年(🔒)6月(👥)(yuè )，中(zhōng )共中央、国务院发布了《关(⛸)于全面(mià(⌛)n )加(🧤)(jiā )强生(shēng )态环境保护坚决打好(🤒)污(🏛)染防治攻(🚫)坚(📭)(jiān )战的(de )意(yì )见》(中发〔2018〕17号，以下(🎴)简(🙇)称《意(yì )见(jiàn )》)，其中对渤海综合治理提出了明(😾)确(👋)要(yào )求。

按(àn )照《行动计划》要求，2020年，渤(🤮)海近(jìn )岸(✅)海(🤽)(hǎi )域水质优良(一、二类水质)比(🐇)例(📰)达到(dào )73%左右，自然岸线保有率保持在35%左右，滨(🔱)海(👟)(hǎi )湿地(dì )整治修复规模不低于6900公(🤳)顷，整治修(🍯)(xiū(📮) )复(fù )岸线(xiàn )新增70公里左右。

北京(💛)理(🌱)工大学法(⛅)学(📩)(xué )院副(fù )教(jiāo )授、中国民法学(🦑)研(🈚)究会副秘书长(zhǎng )孟(mèng )强对(duì )《法制日报》记者(🤕)说(🚣)，政策是法律(lǜ )的先(xiān )导(dǎo )。

《意见》要(🙏)求，生态环(🖍)境(🌿)部、发(fā )改委(wěi )、自然资源部(🔖)共(🖌)同制定了《渤海综(zōng )合治理(lǐ )攻坚战行动计(🍜)划(👮)》(以下简称《行动(dòng )计划(huá )》)。

“也就是说(🎠)，借助于民(🎗)法(😻)典编(biān )纂(zuǎn )的机(jī )会，在2020年民法(🐙)典(🈚)颁布之时(⌚)，完(🔲)成‘民法(fǎ )典(diǎn )·物权编’对(😛)现(🍜)行物权法上的修(xiū )改(gǎi )，并(bìng )修改完善配套(😔)的(👹)单行法律和行政法(fǎ )规，在(zài )立法(🍎)层面对农(🐵)村(🕕)土地建立起完善的(de )规范(fàn )体系(🔘)，使(🥪)农民权益(🍂)得到切实保障。

张帅梁(liáng )分析说，物(🎚)权(🍨)法关于财产权和土地(dì )制度(dù )的(🎳)规定，涉及(🆚)到(🔇)改革的深层次和根(gēn )本(běn )性问(🧦)(wè(⛴)n )题，对于物(🐌)权(🍎)法的修改，相当多的(de )内容(róng )属(shǔ(💯) )于(🏗)中央的战略性决定，因此，今(jīn )年(nián )中央(yāng )一(💻)号(🌂)文件明确、首次提出加快修订(dì(🔌)ng )物权(quán )法(👵)(fǎ(㊙) )之后，立法机关需依据法律程序(⛩)，尽(🤓)快(kuài )将中(😗)央关于农村土地改革的政策意(yì(😫) )志(⏯)上(shàng )升(shēng )到法律层面，依法保障深化农村土(☝)(tǔ(🚫) )地制(zhì )度改革。

而物权法中的诸(🌁)多(🌤)制度关(guā(💴)n )涉(🛰)(shè )农村(cūn )土地，自然需要因应改(🐠)革(💋)的方向，完善(shàn )或者确立有助于实现改革目(👚)的(📗)的制(zhì )度(dù )。