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河南(nán )农(🌽)业大(⏬)(dà )学文法学院(yuàn )副院长张帅(shuà(🛡)i )梁告诉(sù )《法制日报(bà(🍡)o )》记者(🤥)，今(jīn )年中央(yāng )一(😑)号文(🔷)件提出加快修订物权法(fǎ )，意义(⚓)十分重大，既为包括农(📩)(nóng )村(🎯)土地制度改革在(🤬)(zài )内的相关制(🦒)(zhì )度改革(gé )奠定了法(🚅)律(lǜ )基础，也是(shì )为了(🤵)落(luò(🦁) )实中央提出的“重(🎗)大改革于法(fǎ(🔕) )有据”的法治目标。

《法制(🏏)日(rì(💗) )报》记者梳理发现(🤠)(xiàn )，这(🍸)是中央(yāng )一号文(wén )件首次将修(🥈)(xiū )改物权法写(xiě )进来(🌦)。

中国(😐)政法大(dà )学民商(〽)经济(⛏)(jì )法学院(yuàn )民法研究所副所长(🥚)刘智慧告诉(sù )《法制日(🥎)报》记(🚒)者，中央一号(hào )文(🎈)件明示，土地制(🔮)(zhì )度改革是我(wǒ )国农(😶)村(cūn )改革的焦点(diǎn )，也(✡)是难(👜)点(diǎn )，尤其(qí )是其中的农用地、(♐)集体经营性(xìng )建设用(💦)地以(🍤)及宅基地。

在陆源(💈)(yuán )污(📖)染治理、海域污(wū )染治理以及(🏂)(jí )生态保(bǎo )护修复三(🖇)大(dà(📚) )行动中，上(shàng )述15部(🐃)门(mé(😌)n )均有任务(🥙)要(yào )承担。

其中，在陆(lù(🕐) )源污染治理中，住建部(🚏)、水(🏰)利(lì )部、工信部(🐒)、农业农村部(🤧)等部(bù )门或有治理任(📰)务或(huò )有牵头责任(rè(👃)n )。

“也(yě(🌸) )就是说，借(jiè )助于民法典(diǎn )编纂(❌)的(de )机会，在2020年民法典颁(📭)布之(🕖)时，完成‘民法典(🧣)·物(🏇)权编’对现(xiàn )行物权法上的修(✈)改(gǎi )，并修改完(wán )善配(🥖)套(tà(💴)o )的单行法律(lǜ )和(⛷)行政(🖼)法规(guī )，在(🔪)立(lì )法层面对农(nóng )村(🎌)土地建立起完善(shàn )的(🤱)规范(🍝)体系，使农民权益(🎖)得到(dào )切实保(🛂)障。

未经依法批准，不(bú(🥦) )得将承(chéng )包地用于非(😞)(fēi )农(♎)建设。

赋(fù )予经营(yíng )权法律地位(😥)(wèi )

未经依法批(pī )准，不(✖)(bú )得(⚡)将承包地用于非(🛡)农建(⛴)设。

孟(mèng )强认为，“三权分置”改革凸(✏)(tū )显了经营权流转的(〰)(de )格局(🌘)，但作(zuò )为调整(zhě(💍)ng )民事基本权(quá(🚢)n )利的物权法(fǎ )在颁布(🐈)(bù )实施时，只(zhī )确认了(🚓)土地(㊗)的所有(yǒu )权和承(➖)包权，没有对可(🤢)以规模(mó )流转的经营(😜)权作出规定。