杀手2

去年中央(yāng )一号(🌘)文件提(🛍)出，实施乡村振(zhè(📨)n )兴战略(🤛)，是党的(de )十九(jiǔ )大作出(chū(🔣) )的重大决策部署，是(shì )决(🗞)胜全(quán )面建成小康社会(🐴)、全(quán )面建设社会主义(🕕)(yì )现代化国家(jiā )的重大(🚆)历史任务，是(shì )新时代(dà(🐋)i )“三农”工作(🏐)的总抓(zhuā )手。

强(📍)(qiáng )化保障(😂)农民合法权益(💃)(yì )

政策(🐒)意志上升法(fǎ )律(🛐)层(céng )面(🌨)

孟强(qiáng )同样认为(😞)：“必须(⤵)尽(jìn )快对物(wù )权(🌟)法作出(🐱)修改，明确(què )赋予(🆒)经营权(🦓)应有的法律地位(wèi )和权(🚕)能，唯有如(rú )此才(cái )能更(😚)好(hǎo )地推进土地制度改(📟)革(gé )、加快(kuài )乡村振兴(🗽)步伐，促进(jìn )农村社会经(👍)济发(fā )展，保障农(nóng )民的(😯)根本权益(🥚)。

政策(cè )意志上(🐩)(shàng )升法律(♋)层面

张帅梁举(🍸)(jǔ )例说(🥠)，物权法对于农村(🚀)土地(dì(🦅) )的确权登记制度(💖)(dù )、农(🐐)(nóng )村土地(dì )的征(🚤)收征用(🔲)及入市、各类农(nóng )村土(🚃)地物权的多层次(cì )多元(🎐)化利用、农民土地权利(📃)(lì )的融资担保渠道等，大(❓)多缺(quē )乏更为具体明确(📡)的规(guī )定。

2013年(nián )11月，党的十(🆑)八届三中(👳)(zhōng )全会提出，赋(🤟)予(yǔ )农民(🚐)对承包(bāo )地占(➗)有、使用(🥟)、收益(yì )、流(📳)转(zhuǎn )及(✍)承包经营权抵押(👗)、担保(🥪)功能，允许农民以(🍂)承包(bā(💏)o )经营权入股发展(😍)(zhǎn )农业(💧)(yè )产业化(huà )经营。

在孟强(😰)看来，法律作(zuò )为上层建(📗)筑的一部分(fèn )，需要与经(💑)济基础保持一致(zhì )，并能(🅾)够有效促进社(shè )会的发(♓)(fā )展。

而物权法中的诸(zhū(💅) )多制度(dù(🦕) )关涉农村土地(🚿)，自然(rán )需(🔕)要因应改革的(🎦)(de )方向，完善(shàn )或者确立有(👭)助于实(🐏)现(xiàn )改革目(mù )的(😼)的制度(🦕)。