吉杰个人资料

在重庆涪(fú )陵的(📙)一家生(🐂)猪养(yǎng )殖(🚎)场，视察团看(kàn )到了“龙头(🧦)企业(yè )+农户”的经(✳)营方(fāng )式：在一个平缓(🦉)(huǎn )的山(shān )坡上，原(🔄)先(xiān )分散(sàn )的土地被集(jí )中起(qǐ(🍖) )来，实现(🌛)了(le )小规(guī(🈚) )模经营，公(gōng )司还(hái )为就(🧔)地转换(😀)为园(yuán )区(🖤)工人的农民配备了小型(🈸)农具。

对(💊)此，张帅梁(📭)认为，正如中央一号文(wé(💹)n )件所指(👝)出的，在(zà(🏳)i )我国当前继续推(tuī )进城(🙏)镇化进(😹)程，调整人(🐁)口结构，稳固并加强农民(🍏)(mín )权益的大背景(🅱)下(xià )，必须对农村土(tǔ )地(🛩)制度进行进一(yī(📳) )步市(shì )场化改革，强化(huà )对农民合法(fǎ )权(🧐)益(yì )的保(🛶)障。

李(lǐ )干杰(jié )指出，渤海(🍅)(hǎi )综合(🅰)(hé )整治将(🏦)借鉴大气(qì )污染防治的(🍭)成功做(🏳)法，也将采(🌈)取“大环保”的做法。

物权法(🐔)施行以(😻)来(lái )，司法(➡)实践中形(xíng )成了不少实(🥪)质上(shà(🕶)ng )的物权法(🧣)规则，有必要考虑将哪(nǎ(🥚) )些规则转化为‘(🔙)民法典·物权编(biān )’的(🕎)法律条文。

第二，明(🉑)确经营(yíng )权的(de )权能及边界(jiè )。

在(zài )张帅梁(😙)看来(lái )，物(🚕)(wù )权法实施以(yǐ )来，我国(🌗)的“三农(🌝)”工作取得(〽)了长足(zú )的进步，中央在(🕙)政策方(🍖)面也提出(🍑)了新的方案和要求，“因此(📇)，对物权(🔁)(quán )法的大(🏒)幅度修改(gǎi )迫在眉睫”。

次(👖)(cì )年9月(🧛)，中央有关(🚷)(guān )会议提出，要在(zài )坚持(🤺)农村土(🍅)地集(jí )体(🧝)所有的前提下(xià )，促使承(🧑)包权和(hé )经营权(📨)分离，形(xíng )成所(suǒ )有权、承包(bāo )权、经营(🌺)权三权(quá(👞)n )分置(zhì )、经营权流(liú )转(🔤)的(de )格局(🌽)。

但随着新(💛)(xīn )时代乡村振兴战(zhàn )略(🚄)的实施(🎓)，在农业“产(🚀)业兴旺”的基本要求下，“三(👨)(sān )权分(🔇)置”将是农(🐞)(nóng )地制度改革的发(fā )展(🍛)趋势。

加(🔇)快物(wù )权(🗻)法修订步伐

张(zhāng )帅梁认(🎲)为，物权(🎓)(quán )法对于(🈶)农村土地(dì )的规定，只是(🚘)简(jiǎn )单用11个条文(🍖)规定(dìng )了土地承包经营(yíng )权、4个条文规(📨)定(dìng )了宅(zhái )基地使用权(quán )，仅(jǐn )涉(🤗)及这两(🔉)项(xiàng )权利(📎)(lì )最基本的内容，无法有(👋)效回应(🍧)农村土地(🙏)制度改革的现实需求，也(🎹)无法对(🤳)农村土地(📶)制度(dù )改革实践提供更(💛)(gèng )细致(🚐)和更有效(🕋)的(de )指引。