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卢俊莲(🎀)认为，二审中，承(🈁)(chéng )办(📈)法官既要(yà(🍍)o )按照本案的犯(📕)罪构成要件进行(🏭)考(kǎo )量(liàng )，又要(🥉)综(zōng )合考虑本案的特定情(qíng )节(🍒)、法律原(yuán )则(zé )和社会价值；(👜)既要保证社会基(jī(📈) )本公正与公(🤟)(gōng )平(píng )，又要在最大(🎫)限度内维系(👖)人民(mín )群众的生命(🎀)(mìng )健康权利(🌵)与涉案行为(wéi )刑事(❎)可罚性(xìng )之(🎿)(zhī )间寻求平衡(🏯)。

同时(👬)，《规定》明确了(😯)地方(fāng )各(gè )级(💲)党委(😒)和政府对本(💓)地区食品安(ā(📈)n )全工作负总(zǒng )责(🍐)，主要负责人是(👻)本地区食品安(ān )全(quán )工作第一(✂)(yī )责任人。

中国人民大(dà )学农业(🤰)与农(nóng )村(cūn )发展学(🎻)院教授郑风(🖨)田也认为，《规定》的(de )一(🦂)(yī )个大进展(🔈)在于地方政府负首(🚰)席(xí )责任，“前(🗡)(qián )几年，食品安全出(🚊)现(xiàn )了各种(🖼)各样(yàng )的(de )问题(🦑)。

□ 法(👷)制网记者 赵(🕺)丽

“食(shí )品安全(🏰)依赖(🎿)(lài )一(yī )种企(🔞)业守则，有些食(🈂)品生产经(jīng )营者(🚝)见利忘(wàng )义。

中(🍷)国消费者协会副会长、中(zhōng )国(💫)(guó )人民大学(xué )商法研究所所长(🥧)刘俊(jun4 )海认为，《规(guī )定(🔺)》是首次对党(🍪)政领导干部食(shí )品(🏼)安全责任(rè(🐽)n )制(zhì )作出的全面系(❗)统的制度设(🐵)计，党政同责、党政(🍤)联动、协同(🏤)治理(lǐ )得到充(⚫)分体(🤨)(tǐ )现(xiàn )，突出(📯)了地方党委在(🦎)守护食品(pǐn )安全(🕐)一方净(jìng )土(tǔ(🏑) )方面的重大责任(🐽)，在落实食品(pǐ(🙂)n )安全责任制(zhì )方面，实现地方党(🏯)委、地方政府(fǔ )在(zài )工作机制(🙁)(zhì )上的有机衔接和(➿)无缝(féng )对接(🏀)，并且(qiě )提(tí )出运用(🍱)考核监督指(🏼)挥棒，为确(què )保食品(🕟)安全(quán )提(tí(🗑) )供了坚实的制度保(🍝)障。

程德安(ā(😛)n )也坦言，我(wǒ )国(🔠)在药(📊)品的研发投(🆙)入方面还有待(🙇)(dài )加(jiā )强，对于这(📨)类涉及重大民(🧜)生的(de )药品，为了(le )满(🐜)(mǎn )足公共利益(👽)的需要，国家或可(kě )采取一些强(☔)(qiáng )制性措施，在生产许可制度上(🍗)加(jiā )以改进。

强(qiáng )化(🧗)属地管理责(🖲)任

值得(dé )注意的是(🚚)，《规定》还特别(🧛)提出，地方党政(zhèng )领(🌞)导干部在(zà(🆖)i )落(luò )实食品安(👚)全工(🉑)作责任中，有(♍)“对隐瞒、谎(huǎ(🛳)ng )报、(🐔)缓报食品安(🥎)全事故负有领(😡)导(dǎo )责(zé )任的”“违(🏘)规插手、干预(🦉)食品(pǐn )安全事故依(yī )法(fǎ )处理(🚻)和食品安全违法犯罪案件(jiàn )处(😰)理的”等(děng )情形，应当按照有关规(🤲)定进行问(wèn )责。

在11起(🌼)典(diǎn )型案例(🔓)中，最高检选(xuǎn )择了(😯)6起渎职(zhí )犯(♉)(fàn )罪案件，多名动物(🐎)卫生监督部(⚪)(bù )门负责人被(🎒)(bèi )判(🐥)(pàn )刑。